Подсудность при разводе


В какой суд подавать заявление на развод: подсудность дел о расторжении брака между супругами мировым или районным судьей

Не всегда брак можно расторгнуть в административном порядке, подав соответствующе заявление в органы ЗАГС. Семейный кодекс, в своей статье 21 (далее – ст.), определяет основания, при которых процедура развода происходит исключительно путем обращения в судебные органы. Их несколько:

Для того, чтобы подать документы на расторжение брака, изначально необходимо определить какому суду подсудно данное дело. Подсудность гражданских дел, в том числе связанных с разводом, регламентируется Гражданско-процессуальным кодексом (ГПК). Дела о разводе подсудны судам общей юрисдикции и могут рассматриваться как мировым судьей, так и в районном суде. Также существует территориальная, договорная и другая подсудность таких дел.

Расторжение брака в мировом суде

Мировые судьи рассматривают дела о расторжении брака только в тех случаях, когда при разводе у супругов не возникает никакого спора в отношении их общих детей (с п.п. 2 п. 1 ст. 23 ГПК). Заявление в суд может подать либо кто-то один из супругов, который будет выступать истцом по делу, либо оба супруга, но тогда им предстоит определиться, кто из них будет выступать на стороне истца, а кто – на стороне ответчика.

Существуют некоторые ограничения прав мужа на предъявление требования о расторжении брака. Законодательством определены конкретные случаи, когда супруг не может выступать инициатором бракоразводного процесса: если жена беременна или их общему ребенку еще не исполнилось 1 года.

Пример

Гражданин С. решил развестись со своей супругой после четырех лет совместной жизни. Так как у них в январе 2015 года родился ребенок, и жена высказалась против развода, он спустя месяц, подал документы на расторжение брака в мировой суд по месту их совместного проживания.  

В ходе рассмотрения поданных документов судья выяснил, что кроме недавно родившегося ребенка, жена гражданина С. находится на втором месяце беременности. Поэтому истцу на основании ст. 17 СК было отказано в принятии к производству его искового заявления по двум причинам:

  1. с момента рождения их общего ребенка не прошло одного года;
  2. беременность жены.

Законодательство допускает совмещение нескольких требований в одном исковом заявлении. Поэтому с вопросом о расторжении брака одновременно может быть рассмотрен и вопрос о взыскании алиментов с того из супругов, с кем после развода не будет проживать ребенок.

Вместе с надлежаще оформленным исковым заявлением мировому судье подают следующие документы:

  1. квитанцию или любой другой финансовый документ об уплате государственной пошлины, размер которой в 2015 году составляет 600 рублей (п.п.5 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса);
  2. документ, удостоверяющий личность истца;
  3. свидетельства:
    • о браке;
    • о рождении детей;
  4. нотариально заверенное согласие на развод от второго супруга, если с его стороны нет возражений;
  5. справки или другие документы, подтверждающие доходы истца и ответчика, если подается требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
  6. соглашение об уплате алиментов, удостоверенное у нотариуса, если стороны смогли добровольно договориться.

Суд вправе истребовать от сторон и другие документы. Все будет зависеть от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела.

Заявление на расторжение брака для подачи мировому судье составляется либо самостоятельно истцом, либо с помощью квалифицированного юриста или адвоката. Подается оно по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК). Однако нормы, заложенные в п. 4 статьи 29 этого же кодекса, позволяют истцу в определенных случаях подавать иск по месту своего жительства. Это возможно, если:

  • несовершеннолетние дети проживают вместе с ним;
  • ему по состоянию здоровья проблематично добираться в суд по месту жительства ответчика.

Мировой судья в ходе подготовки дела о расторжении брака, изучая и анализируя все обстоятельства и доказательства, предъявленные сторонами по нему, или уже в процессе судебного разбирательства, имеет право применить меры, направленные на примирение супругов. Это, в основном, происходит в тех случаях, когда один из супругов не дает своего согласия на развод, а другой не очень на этом настаивает. Тогда им отводится срок на период до трех месяцев (п.2 ст. 22 СК), в течение которого они могут примириться и изменить свое решение о разводе.

Если этого не произойдет, независимо от того согласны на развод оба супруга или только один из них, судья вынужден рассмотреть дело по существу и вынести соответствующее решение.

Процессуальным законодательством установлено, что срок рассмотрения искового заявления о расторжении брака мировым судьей не должен превышать одного месяца со дня его подачи. На практике такие сроки часто не соблюдаются из-за переноса слушаний в связи с неявкой на него ответчика, установлением срока на примирение супругов или другими обстоятельствами, связанными с разбирательством по делу.

Расторжение брака в районном суде

Часто при разводе у супругов возникает спор в отношении их несовершеннолетних детей. Это может касаться вопроса, с кем из родителей они будут в дальнейшем проживать, а также нюансов, связанных с их воспитанием, порядком уплаты и размером алиментов на их содержание, и т.п. В таких случаях дело о расторжении брака приобретает другие масштабы и становится подсудным районному суду.

Районный суд является вышестоящей инстанцией для мирового суда. Кроме того, он может рассматривать дела, которые относятся к компетенции мирового судьи, если на территориальном участке такой судья не назначен.

Подача искового заявления осуществляется в том же порядке, что и мировому судье. К иску прилагается аналогичный перечень необходимых документов, который формируется в зависимости от предмета спора. Если нерешенные вопросы касаются детей, то нужны документы, подтверждающие доводы о том, с кем должны проживать дети после развода родителей, какое содержание на них предстоит выплачивать второму родителю и прочее.

Дополнительно можно отметить, что после принятия заявления, суд в течение двух недель направляет истцу и ответчику извещения, в которых указывает дату, время и место проведения судебного заседания.

  • Законом предусмотрен двухмесячный срок со дня принятия иска районным судом, в течение которого должно быть назначено и проведено судебное разбирательство. После выяснения фактических обстоятельств дела, выслушав обе стороны процесса, ознакомившись со всеми представленными документами, суд может принять решение сразу, если оба супруга настаивают на расторжении брака, и ими достигнуто соглашение относительно содержания своих несовершеннолетних детей.
  • Если же одна из сторон не дает своего согласия на развод, и судья предусматривает возможность для примирения супругов, то, как и мировой судья, вправе отложить процесс и назначить им срок для примирения. При этом обязательно выясняется вопрос участия ответчика в содержании детей, пока дело находится на рассмотрении в суде.

В случае примирения супругов судебное производство прекращается, в ином – принимается соответствующее решение по каждому исковому требованию.

Брак будет считаться расторгнутым с того дня, когда решение суда вступит в законную силу, после чего оно выдается супругам для регистрации развода в территориальном органе ЗАГС, где был зарегистрирован их брак. ЗАГС, в свою очередь, оформляет и выдает им свидетельства о расторжении брака. При этом нужно знать, что для получения указанного свидетельства оба уже бывших супруга обязаны уплатить по 650 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано любой из сторон в апелляционном и кассационном порядке, но до вступления его в законную силу.

Прекращение брака

Прекращение брака должно быть обусловлено определенными обстоятельствами, подтвержденными юридически. В ст. 16 СК содержатся основания, вследствие которых брак между супругами может быть прекращен. Их несколько:

В первом случае брак прекращается со дня смерти супруга. Подтверждающим документом является соответствующее свидетельство, выданное в органе ЗАГС.

Во втором случае, для того, чтобы получить свидетельство о смерти супруга, нужно иметь вступившее в законную силу судебное решение, после чего брак будет считаться прекращенным.

Здесь есть несколько нюансов, связанных с датой предполагаемой смерти гражданина. Если он пропал без вести и о нем нет сведений на протяжении пяти лет, то решением суда он объявляется умершим. Если же человек пропал при обстоятельствах, предполагающих его гибель, и о нем ничего неизвестно в течение полугода, то суд признает датой его смерти день предполагаемой гибели, что отражает в своем решении.

Однако в обоих случаях, как было указано выше, брак прекращается только со дня вступления в законную силу судебного решения.

В третьем случае, брак будет прекращен только после его расторжения либо в административном порядке – в органах ЗАГС, либо в судебном порядке – решением мирового судьи или районного суда. Фактическое проживание супругов порознь друг от друга, пусть даже на протяжении длительного времени, юридически брак не прекращает.

Раздел имущества

При разводе почти всегда предметом спора становятся имущественные интересы сторон. Понятно, что супруги, живя одной семьей, приобретают какие-то недвижимые и движимые вещи, которые поступают в их общую собственность и по закону считаются совместно нажитым в браке имуществом.

Данному вопросу посвящена 7 глава СК. Согласно ее нормам и положениям, общее имущество супругов, приобретенное ими в период проживания в законном браке, в случае развода делится на две равные части. Это имеет место, если нет в наличии брачного договора или решения суда, которыми установлено иное.

Ознакомится с перечнем имущества, относящегося к совместно нажитому и личному каждого из супругов, можно в СК (ст. 34 и 36 соответственно).

Если у супругов возник вопрос о разделе имущества, и они не смогли договориться самостоятельно (заключить соглашение), тогда этот процесс происходит в судебном порядке. Подать соответствующее исковое заявление можно до или после развода, а можно свои требования по данному вопросу заявить одновременно с иском о расторжении брака.

  • Если супруги при разводе хотят разделить имущество стоимостью менее 50 000 рублей, то рассмотрение иска подсудно мировому судье, но при одном условии, что развод не сопровождается спорами о несовершеннолетних детях.
  • Если цена вопроса превышает указанную сумму, то исковое заявление однозначно подается в районный суд, независимо от того, есть ли у разводящихся супругов спор о детях или такой спор отсутствует. При этом к пакету документов обязательно прикладывается опись всего совместно нажитого имущества, которое подлежит разделу, а также документы, устанавливающие или подтверждающие их стоимость и тот факт, что они были приобретены во время брака.

Чаще всего предметом спора супругов при разводе является жилье – квартира или дом. Поэтому если иск содержит, кроме заявления на расторжение брака, еще и заявление о разделе недвижимости, то его нужно подавать в судебный орган по месту расположения этой недвижимости, независимо от того, где проживает ответчик (ст. 30 ГПК).

Сторонам процесса нужно быть готовыми к тому, что придется отстаивать свое право на ту или иную долю в имуществе. Особенно это касается супругов, у которых есть несовершеннолетние дети. Поскольку суд, как правило, делит совместную собственность пополам, однако может учесть интересы детей и выделить большую долю тому из родителей, с кем они остаются проживать после развода.

Нужно отметить, что подавая в судебный орган исковые документы по одному из перечисленных требований или по всем сразу, государственная пошлина уплачивается отдельно за расторжение брака (о сумме данного сбора мы говорили выше), и отдельно за раздел имущества (сумма сбора определяется его оценочной стоимостью). Ознакомиться с размерами государственных пошлин и особенностями их уплаты можно в статьях 333.19 – 333.27 НК. Определение подсудности дела о расторжении брака, по своей сути, является определением, в каком конкретно суде первой инстанции оно будет рассматриваться.

Вопросы наших читателей и ответы консультанта

Мы с мужем прожили вместе десять лет, из них в законном браке – семь. У нас двое несовершеннолетних детей – пяти и семи лет. Проживаем мы в трехкомнатной квартире, которую приобрели в период брака. В нашей общей собственности находится автомобиль и дачный участок. Муж работает в частной компании, поэтому его заработная плата зависит от ее финансовых возможностей. Также у него есть приработок на стороне. Я собираюсь подавать документы одновременно на развод и удержание алиментов, а также на раздел имущества. Поскольку муж против моего решения, а я настаиваю на разводе, подскажите порядок моих действий.

Учитывая два обстоятельства, которые заключаются в том, что:

  • во-первых, ваш муж против развода и, соответственно, не станет вместе с вами подавать заявление на расторжение брака,
  • во-вторых, у вас есть двое несовершеннолетних детей, то на основании положений ст. 21 СК расторжение брака в вашем случае будет осуществляться в судебном порядке.

Исходя из описанной вами информации, стоимость совместно нажитого имущества, которое будет подлежать разделу, значительно превышает сумму в 50 000 рублей, установленную для рассмотрения данного вопроса мировым судьей.  Из-за нестабильного заработка вашего мужа и наличия у него двух источников дохода, определение алиментных обязательств в данном случае становится также неподсудным мировому судье.

Поэтому вам необходимо с требованиями о расторжении брака, взыскании алиментов и разделе общего имущества, объединенными в одно исковое заявление, обратиться в районный суд по месту нахождения основного объекта недвижимости – квартиры, которая входит в состав делимого движимого и недвижимого имущества. В вашей ситуации, оно совпадает с местом жительства мужа, который будет выступать ответчиком по делу и вашим с несовершеннолетними детьми.

Я хочу развестись с женой, с которой мы уже полгода не проживаем вместе, несмотря на то, что у нас есть общий сын, которому сейчас исполнилось 7 месяцев. Подскажите, пожалуйста, чтобы получить развод, мне нужно обратиться в ЗАГС или в суд?

Согласно ст. 17 Семейного кодекса РФ, муж не имеет права подать на развод со своей супругой без ее согласия, если у них имеется общий ребенок, не достигший годовалого возраста.

Подсудность дел о разводе: территориальная и подведомственная

Подсудность дел о разводе – порядок определения условий, при которых бракоразводная процедура может происходить только в суде. Различают территориальную и ведомственную подсудность. Территориальная – определение населенного пункта (района города), в пределах которого должно происходить рассмотрение судебного спора. Ведомственная – деление дел по полномочиям федеральных судов общей юрисдикции, мировых инстанций, Конституционных и Верховных судов России. Из статьи вы узнаете в какой суд подавать заявление на развод: мировой или районный, в каждой конкретной ситуации.

В каких случаях развод возможен только в суде?

В соответствии со статьями Семейного кодекса Российской Федерации и Постановлением пленума Верховного Суда РФ № 15 1998 года, развод осуществляется в суде при наличии следующих обстоятельств:

  • одностороннее желание прекратить брак;
  • обоюдное желание развестись, но второй участник уклоняется от посещения органов записи актов гражданского состояния;
  • наличие общих несовершеннолетних детей;
  • желание осуществить параллельное деление совместного имущества.

Исключение:

  • одностороннее прекращение брака с недееспособным супругом;
  • развод в одностороннем порядке с осужденным лицом (наказание минимум 3 года лишения свободы);
  • развод с лицом, признанным безвестно пропавшим;
  • отсутствующий супруг направляет в ЗАГС заявление с просьбой осуществить процедуру без его присутствия;
  • в отношении одного из партнеров принято решение аннулировать судебное усыновление;
  • лишение/аннулирование/опровержение отцовства;
  • муж и жена решили разделить имущество позже (после завершения развода).

Когда развод происходит в мировом суде?

Согласно статьям Федерального закона № 188 от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях», а также в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса, прекращение брачного союза в мировой инстанции будет происходить при следующих обстоятельствах:

  • обоюдное решение прекратить брак;
  • отсутствие спора о детях, что подтверждается подписанным нотариальным соглашением;
  • мирный порядок деления имущества, но при цене иска до 50 000 рублей (обязательно представить мировой договор).

Порядок расторжения брака

Несмотря на то, что все вопросы развода оговорены заранее, одна из сторон будет выступать истцом, а вторая – ответчиком. Кто направляет иск – пара решает самостоятельно. Истец должен быть готов к оплате государственной пошлины, которая суммируется исходя из перечня рассматриваемых вопросов.

Алгоритм принятия решения по делопроизводству в мировой инстанции:

  • принятие иска на рассмотрение;
  • назначение главенствующего судьи;
  • определение даты первого заседания;
  • требование сторон принять условия мирового соглашения;
  • ожидание времени, отведенного для примирения;
  • удовлетворение исковых требований;
  • ожидание времени вступления судебного решения в юридическую силу.
После вступления в силу решение направляется в территориальный отдел органов записи актов гражданского состояния, где вносится отметка о разводе в Книгу записи и готовится 2 экземпляра свидетельства о разводе.

Если во время рассмотрения дела одна из сторон заявит ходатайство отменить мировое соглашение и продолжить рассмотрение конфликта на общих основаниях, то суд удовлетворяет прошение, но передает материалы по подсудности – в ближайший районный суд общей юрисдикции.

Необходимые документы

Кроме искового заявления участники должны представить следующие документы:

  • паспорта;
  • подтверждение оплаты государственной пошлины;
  • свидетельство о регистрации брачных отношений;
  • персональные документы каждого ребенка (паспорт, свидетельство о рождении);
  • мировое соглашение.

Это обязательный пакет. Дополнительно подаются документы, подтверждающие законность исковых требований.

Сроки рассмотрения

ФЗ «О мировых судьях» фиксирует, что максимальная продолжительность времени для разбирательства составляет 3 месяца, из этого срока 30 дней отводятся для примирения участников. Суд дает возможность передумать и продолжить совместное проживание.

Заявить ходатайство о прекращении дела о разводе истец может в любое время до вступления решения в юридическую силу.

Когда развод происходит в районном суде?

Районная инстанция уполномочена рассматривать делопроизводства, связанные с различными конфликтами. Поэтому развод в районном суде будет происходить при следующих обстоятельствах:

  • одностороннее прекращение брака;
  • наличие споров об общих несовершеннолетних детях;
  • деление собственности связано с конфликтами.

Пример из практики: Гражданин О. и гражданка К. решили развестись, за время брака у пары родилась дочь – С. Супруги обратились к нотариусу с целью подписания мирового соглашения. В договоре прописаны условия общения с ребенком, место проживания дочери – с супругой, график посещения и совместного проведения отпуска с отцом. Мирно решить вопросы назначения алиментов супруги не смогли.

Гражданка К. направила иск в мировой суд, но дело было перенаправлено по подсудности в районную инстанцию, поскольку часть конфликта не была решена мирно.

Районный суд удовлетворил условия, отображенные в мировом соглашении. Дополнительно был рассмотрен вопрос назначения алиментных выплат. По результатам отец обязан выплачивать ежемесячно в пользу дочери алименты в размере ¼ доли официального дохода.

Отец не может подать ходатайство на развод, если супруга находится на любом сроке беременности или при наличии общего ребенка возрастом до 1 года. Если ребенок родился менее 12 месяцев назад, но погиб, развод по одностороннему желанию отца также не будет проведен.

Порядок расторжения брака

Алгоритм осуществления процедуры:

  • направление иска в суд (лично, почтой, через нотариального представителя);
  • регистрация ходатайства и назначение главенствующего судьи (максимальный срок – 3 дня);
  • определение даты первого заседания (не больше 1 месяца);
  • судебные прения (продолжительность зависит от количества решаемых вопросов);
  • предоставление времени для примирения;
  • принятие окончательного решения;
  • вступление вердикта в юридическую силу;
  • передача судебного заключения в ЗАГС для изготовления свидетельства о разводе.

Необходимые документы

Обязательный пакет документов:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельство о браке;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Решение споров, связанных с детьми:

  • персональный документ ребенка;
  • судебное решение об усыновлении;
  • заключение органов опеки о проверке адреса текущего и потенциального проживания ребенка;
  • справка о доходах каждого родителя;
  • справка с места работы, подтверждающая занятость супруга;
  • справка с места учебы ребенка (дополнительные занятия), что влияет на установление графика общения;
  • финансовые документы, свидетельствующие о затратах на детей.

Основания изменения или отмены алиментных обязательств:

  • заключение экспертизы о назначении группы инвалидности ребенку;
  • судебное решение об аннулировании отцовства (дает права развода через ЗАГС);
  • медицинские документы алиментообязанного родителя;
  • справка о рождении другого ребенка у плательщика;
  • выписка об утрате официальной работы.

Деление совместной собственности:

  • перечень материальных ценностей;
  • правоустанавливающие документы на собственность;
  • заключение официальной оценки материальных благ;
  • техническая документация на объекты.

Сроки рассмотрения

Районный судья должен принять решение в рамках бракоразводного процесса на протяжении 4 месяцев, без учета времени, отводимого для примирения участников. В зависимости от причин развода, суд может установить период для примирения 1-3 месяца.

Максимальный срок может быть продлен при необходимости проведения дополнительных проверок и исследований.

Территориальная подсудность при разводе

Решение, на территории какого населенного пункта будет происходить рассмотрение спора, принимается на основании закона или в рамках договора участников.

Если супруги самостоятельно уладили все конфликты и продолжают общение, то они имеют право договориться, в каком городе будет происходить рассмотрение судебного делопроизводства. В противном случае истец обязан направить исковое заявление в суд, расположенный в регионе проживания ответчика.

Исключение:

  • адрес жительства ответчика неизвестен;
  • на попечении заявителя есть малолетние дети или недееспособные родственники;
  • состояние здоровья истца не позволяет передвигаться между различными городами.

Подсудность иных дел, сопутствующих при разводе

Предметная подсудность – выбор, будет рассматриваться спор в районном или мировом судье, в соответствии с условиями прекращения брака.

Подсудность дел о разделе имущества

Пара может обращаться в мировой суд, если отсутствуют споры о совместной собственности, а также при наличии конфликта, когда цена иска не превышает 50 тысяч рублей. В противном случае рассмотрение будет происходить в районном суде общей юрисдикции.

Согласно закону, суд может принять одно из следующих решений:

  • поделить собственность пополам;
  • установить разные доли супругов при делении;
  • принять условия подписанного мирового соглашения, утвердив индивидуальный порядок распределения материальных ценностей.

Ознакомиться с нюансами деления собственности во время развода можно здесь.

Подсудность дел о взыскании алиментов

Согласно общему правилу, дела, связанные с назначением алиментных обязательств, рассматриваются во время развода. Уклонение от назначения алиментов – нарушение интересов ребенка, поэтому даже при отсутствии этого вопроса в иске суд самостоятельно инициирует его решение.

Если в будущем возникает необходимость пересмотра вопросов денежного содержания, то заявитель может обращаться в суд, расположенный по своему месту проживания.

Ознакомиться с правилами удержания денег в пользу несовершеннолетнего ребенка можно здесь.

Подсудность дел о месте проживания ребенка

Гражданский процессуальный кодекс устанавливает, что исковые заявления, связанные с установлением места проживания ребенка, направляются в тот суд, который расположен в регионе проживания ребенка. Если истец – законный представитель детей, то по месту проживания заявителя.

Ознакомиться с вопросом установления адреса проживания ребенка после развода можно подробной статье.

Ответы юриста на вопросы о подсудности дел при расторжении брака

Куда подавать заявление на развод, если я не знаю текущее место проживания супруга? Положениями ГПК России установлено, что исковое заявление будет рассмотрено в регионе проживания истца, если заявителю неизвестен адрес проживания ответчика. При этом важно учитывать следующие факторы:

  • отсутствие сведений о месте проживания;
  • нет данных об адресе прописки;
  • по последнему известному адресу проживания ответчика нет.

В ходатайстве нужно указать срок, на протяжении которого участники не поддерживали отношения. Предстоит отметить, что при проверке последнего адреса прописки ответчик уже не живет. Лучше подкрепить дополнительно пояснения свидетелей, которые подтверждают отсутствие гражданина по установленному адресу.

В какой суд подавать заявление на развод, если супруг сидит в тюрьме? Лишение свободы супруга не исключает право на односторонний развод. В таком случае истец должен направлять обращение по личному адресу проживания. Это связано с тем, что осужденный человек все равно не сможет присутствовать во время суда. Но обязательно нужно направить ответчику уведомление о предстоящем разводе.

Если срок заключения превышает 3 года, то второй партнер имеет право инициировать развод через органы записи актов гражданского состояния. Это можно сделать независимо от наличия общих несовершеннолетних детей. Более того, лишение свободы сроком на 3 года и больше дает право для лишения родителя отцовства/материнства.

Подсудность при расторжении брака: правила подачи иска о разводе

Решившись на развод с супругом, необходимо обратиться в орган ЗАГСа или в суд. С первым вариантом вопросов обычно не возникает. Со вторым разобраться намного сложнее. В гражданском процессуальном законодательстве существуют такие понятия, как подведомственность и подсудность дел о расторжении брака. Эти термины закрепляют порядок установления конкретной инстанции, в которую следует обращаться для разрешения вопроса. И если не соблюсти эти требования закона при подаче иска, суд оставит его без рассмотрения на основании п. 2 ст. 135 ГПК РФ.

Подведомственность

Разрешение по существу каждого спора в юридической практике относится к компетенции той или иной инстанции или органа. Такое распределение полномочий называется подведомственностью. Например, в зависимости от различных обстоятельств дело о расторжении брака может быть решено через ЗАГС или судебную инстанцию.

Для определения, какому органу подведомствен вопрос, нужно установить:

  • если у семейной пары нет общих несовершеннолетних детей, отсутствует спор о разделе совместно нажитого имущества и оба супруга согласны прекратить брачные отношения, то обращаться следует в ЗАГС;
  • когда есть малолетний ребенок и/или конфликт, связанный с разделением общей собственности, или один из супругов отказывается расторгать брак, необходимо подавать в суд.

Судебная система РФ имеет разные уровни. К ним, в частности, относятся районные (городские) и мировые суды. Это две инстанции одной системы, компетенция которых строго разграничена законом. Именно эти органы, в зависимости от конкретных обстоятельств, уполномочены рассматривать дела о разводе.

Выяснив, что через ЗАГС расторгнуть брак не получится, нужно определить, в какой из судов обратиться. В выборе места назначения искового заявления о разводе нужно решить два вопроса:

  1. В какой суд подавать.
  2. В каком районе (населенном пункте, городе) будет рассмотрено дело, если, например, ответчик живет в другом регионе.

Для получения ответов следует ознакомиться с нормами законодательства, регулирующего бракоразводные процессы.

Вертикальная подсудность

Общие правила вертикальной подсудности гражданских исков о расторжении брака предусматривают следующий порядок:

  • если в отношении совместных несовершеннолетних детей у сторон отсутствует спор, дело подлежит рассмотрению в мировом суде;
  • при наличии такого разногласия прекращение брака возможно только районным судом.

Мировой суд

По статье 23 ГПК простые бракоразводные процессы рассматриваются мировыми судьями. Характерной особенностью дел, подсудных им, является отсутствие:

  • какого-либо спора между сторонами о детях, к примеру, о месте их проживания после развода, о лишении прав одного из родителей и др.;
  • заявления одновременных требований о расторжении брака и разделе нажитого имущества, стоимостью до 50 тысяч рублей.

Инициировать развод  вправе любой супруг или сразу оба. В первом случае истцом в суде выступает инициатор. Во втором — необходимо определиться, кто подает заявление, а кто – будет отвечать по нему со встречным иском.

Внимание! Для мужчин имеются ограничения по предъявлению требования о расторжении брака.

Закон определил два случая, когда муж не вправе его инициировать:

  1. Его жена находится в состоянии беременности.
  2. Имеется общий ребенок, не достигший возраста 1 года.

В одном исковом заявлении разрешается одновременное изложение нескольких требований. Поэтому вместе с расторжением брачного союза мировой суд может разрешить дело о взыскании алиментов.

Процессуальное законодательство отводит мировым судьям срок рассмотрения  бракоразводного дела в один месяц. Начало отсчета этого периода – дата подачи искового заявления. Однако на практике зачастую трудно уложиться в такой временной предел. Причины могут быть разные:

  • перенос заседаний по случаю неявки ответчика;
  • установление срока для примирения сторон;
  • иные обстоятельства.

Если учесть, что обычно цена иска по разделу общей недвижимости супругов значительно выше пятидесятитысячного предела, а разногласия в отношении детей – достаточно частое явление,  нетрудно понять, что основная часть процедур происходит в районных судах. Разбирательство в них носит еще более длительный характер в основном из-за сложности заявленных требований.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Все о судебном решении по расторжению брака

Районный суд

Закон установил всего два основания, по которым расторгать брак нужно в этой инстанции:

  1. Совмещение требований о разводе с разделом совместной собственности, стоящей более 50 000 рублей.
  2. Спорные вопросы при наличии детей: с кем родителем останется жить сын или дочь, условия воспитания, определение графика встреч для общения со вторым супругом, в каком размере взыскиваются алименты.

Решение о рассмотрении бракоразводного дела принимается районным судом в срок до пяти дней с момента предъявления искового заявления. При положительном варианте возбуждается гражданский процесс.

Горизонтальная подсудность

Помимо вертикальной, закон устанавливает понятие горизонтальной, то есть территориальной подсудности исков о разводе. С ее помощью можно определить, в какой из множества районных судов нужно обращаться. Наибольшие сложности возникают при месте жительства разводящихся супругов в разных регионах или городах.

Общее правило, установленное статьей 28 ГПК, говорит о том, что иск следует подавать по месту проживания стороны-ответчика. К примеру, если адресом истца является г. Новосибирск, а ответчика – Самара, то заявление нужно направить в самарский суд.

Если расстояние между истцом и ответчиком значительное или имеются сложности в поездке из одного пункта во второй, можно обратиться за помощью к адвокату по месту проживания ответчика. Он будет представлять интересы в течение всего судебного разбирательства. Истцу останется лишь отправить почтой необходимые документы.

Законом предусмотрены два исключительных случая, когда разрешается подача заявления о разводе в суд по месту проживания истца:

  1. С ним живут дети, не достигшие совершеннолетия.
  2. Добраться до населенного пункта, в котором пребывает ответчик, ему не позволяет здоровье (п. 4 ст. 29 ГПК).

Внимание! Любое основание для предъявления иска по п. 4 ст. 29 ГПК должно иметь документальное подтверждение.

Еще один неординарный, но часто встречающийся случай – отсутствие информации о месте жительства ответчика. В такой ситуации исковой документ подается в один из судов:

  • по последнему известному адресу проживания ответчика;
  • по месту нахождения (регистрации) его собственности.

Это правило применяется также, если ответчик вообще не живет в России.

Гражданский процессуальный кодекс дает возможность сторонам самостоятельно определиться с территориальной подсудностью, договорившись об этом в письменной форме (например, в тексте брачного контракта). Возможность изменения установленных законом правил подсудности в договорном порядке закреплена в статье 32 кодекса. Соглашение о месте рассмотрения дела при расторжении брака необходимо представить в суд до принятия материалов в производство.

Итоги

Для того чтобы развестись с супругом, необходимо определиться с двумя видами подсудности: вертикальной и горизонтальной. Первая предполагает выбор между мировым и районным судом.

По делам о расторжении брака и взыскании алиментов подсудность принадлежит мировому судье. Если в результате развода требуется разделить нажитое имущество или решить споры в отношении детей, обращаться нужно в районный суд.

Второй вид подсудности означает выбор населенного пункта или района внутри одного города, в котором следует подавать иск. По общему правилу бракоразводные дела находятся в юрисдикции судов по адресу регистрации ответчика. Однако, если истец живет с несовершеннолетними детьми или не может выехать по состоянию здоровья, то ситуация меняется в противоположную сторону.

В какой суд подавать иск: подсудность дел о расторжении брака, взыскании алиментов и разделе имущества

Приняв решение о разводе, супруги могут оформить его в органах ЗАГС или в суде. В первом случае все просто, и вопросов не возникает. Разобраться со вторым немного сложнее. В ГПК РФ встречаются такие понятия, как подсудность дел о расторжении брака.

Определяют они порядок установления той или иной инстанции, куда следует обратиться, чтобы решить вопрос. Если требование не соблюдено, суд иск рассматривать не будет (п. 2 ст. 135 ГПК РФ).

Развод – это гражданское дело или административное?

В СК РФ указано два способа расторжения брака:

  • административный;
  • судебный.

Оба способа регулируются соответствующими нормами законодательства. В административном порядке процедура является быстрой и простой (ст. 19 СК РФ), судебное рассмотрение проходит дольше. Супругам могут дать время для примирения, отложив вынесение окончательного решения на период до 3 месяцев (ст. 22 СК).

Развод в административном порядке может быть оформлен:

В последних двух вариантах наличие несовершеннолетних детей значения не имеет. При остальных обстоятельствах развестись можно только в судебном порядке.

Подведомственность и подсудность исков о расторжении браков по ГПК

Учитывая имеющиеся обстоятельства, дело о разводе может быть решено через ЗАГС или суд.

Чтобы понять, какому органу подведомственен вопрос, важно определить:

  • если у супругов нет малолетних детей, не делится имущество и оба согласны на развод, следует обращаться в ЗАГС;
  • малолетний ребенок, конфликт о разделе имущества, несогласие одного из супруга расторгать брак считается основанием для обращения в суд.

Дела о разводе находятся в компетенции мировых и районных судов.

Выбирая место подачи искового заявления, следует решить два вопроса:

  • в какой подавать суд;
  • в каком районе (населенном пункте) это сделать.

Мировой суд

Опираясь на ст. 23 ГПК, решение по простому бракоразводному процессу будет вынесено мировыми судьями.

Основной характеристикой дел, подсудных мировыми судьями, считается отсутствие:

Определены два обстоятельства, когда муж не вправе инициировать развод:

  • если жена беременна;
  • есть ребенок, которому не исполнился 1 год.

Мировые судьи дело рассматривают 1 месяц, началом отсчета данного периода будет считаться дата подачи заявления.

Существуют обстоятельства, при которых муж не может инициировать развод.

Районный суд

Обратиться в районный суд можно, если имеются следующие основания:

  • одновременное требование о разводе и разделе имущества стоимостью более 50000 рублей;
  • имеются споры при наличии детей: где останется жить ребенок, условия воспитания, как часто может видеться со вторым супругом, какая должна быть сумма алиментов.

После подачи заявления суд примет решение спустя 5 дней. В случае положительного результата будет возбужден гражданский процесс.

При наличии несовершеннолетних детей и взыскании алиментов

Когда супруги хотят развестись, но имеют несовершеннолетних детей, процесс развода в такой ситуации регламентируется ст. 23 СК РФ. Выяснять мотивы развода в суде не будут. Если один из супругов против, в судебном процессе будет установлен срок для возможного примирения (3 месяца).

Супруги могут предоставить судебному органу соглашение о месте дальнейшего проживания детей, о размере и порядке выплат на их содержание средств, о разделе нажитого имущества.

Если соглашение не достигнуто, суд самостоятельно определяет:

При наличии споров о разделе совместно нажитого имущества

Иск подается в районный или мировой суд по месту жительства ответчика (его постоянной или временной регистрации). Фактический адрес при определении подсудности не учитывается. Если разделу подлежит имущество, то речь идет об исключительной подсудности (по месту его нахождения).

Недвижимостью считаются:

Если речь идет сразу о нескольких объектах, но они расположены по разным адресам, предъявляется иск в орган по месту нахождения самой дорогостоящей части недвижимости.

Если подается одновременное требование о разводе, иск предъявляется только по месту нахождения имущества.

При бракоразводном процессе с иностранным гражданином

Согласно ст. 402 ГПК, суды в России могут рассматривать дела, касающиеся развода, когда одним из супругов выступает иностранец. При этом обращается внимание на наличие международного договора нашего государства с другим.

По имеющемуся соглашению между Россией и Латвией вопросы, касающиеся процесса развода, находятся в компетенции судов обеих стран.

По договоренности супругов может быть определено, согласно какому законодательству будет разрешен спор. В ином случае дело будет рассмотрено согласно законодательству страны, где велось совместное хозяйство. При наличии детей подсудность определяется местом их проживания.

При нахождении супруга в местах лишения свободы

Некоторые истцы подают иски в суды по месту расположения подобного учреждения. Это не считается правильным. Подсудность определяется исходя из того адреса, где ответчик проживал до момента заключения.

В случае нарушения требования исковое заявление будет возвращено супругу-истцу.

Понятие территориальной подсудности

Территориальная подсудность может быть:

  • основной. Опираясь на ст. 28 ГПК РФ, истец предъявляет иск по месту проживания ответчика;
  • альтернативной. Истец может выбирать из нескольких судебных органов (ст. 29 ГПК);
  • договорной. Подсудность может быть изменена по соглашению супругов (ст. 32 ГПК). Документ должен составляться в письменной форме и предъявляться вместе с иском;
  • подсудностью по связи дел. Применяется относительно исков, заявленных для совместного рассмотрения с требованием о разводе (ст. 31 ГПК).

Порядок подачи искового заявления в суд

Документ составляется в трех экземплярах. В иске следует указать:

  • наименование органа, куда заявление подается;
  • данные истца, адрес проживания;
  • данные ответчика и адрес его проживания;
  • причины расторжения брака;
  • обстоятельства и их подтверждение;
  • подтверждение того, что через органы ЗАГС развод невозможен;
  • перечень требуемых документов.

В документе также указывается:

  • где и во сколько проходила регистрация брака;
  • наличие детей, их возраст;
  • наличие соглашения, касающегося содержания и воспитания детей (или его отсутствие);
  • причина расторжения брака при отсутствии на это согласия;
  • наличие остальных требований;
  • прочие сведения, значимые при рассмотрении дела.

Сколько рассматриваются дела в судебных органах?

Минимальный срок для того, чтобы развели через суд, составляет 2 месяца. Рассмотрение дела начинается спустя 30 дней после того, как супруги подали иск. Оба должны быть заинтересованы в разводе и не иметь разногласий.

Некоторые причины срок разбирательства могут увеличивать. Наиболее часто встречающаяся – неявка ответчика. Заседание откладывается на один месяц, но не более трех раз. Судья может дать время для примирения сторон (3 месяца). Следовательно, при разногласии процесс может затянуться на полгода.

Каким бы ни было принятое решение суда, сторонами можно его обжаловать в апелляционном и кассационном порядке. Сделать это нужно до вступления решения в законную силу.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.


Смотрите также