Наказание за невыплату алиментов


Неуплата алиментов: ответственность, какое наказание грозит, могут ли посадить или лишить родительских прав

Есть родители, которые всеми силами уклоняются от своей обязанности содержать несовершеннолетних детей и не выплачивают законные алименты, которые назначаются по решению судебной инстанции. В некоторых случаях такие невыплаты продолжаются более одного года, и размер долга очень сильно увеличивается, а выплату все равно не производят.

В данном случае стоит знать, что бывает за неуплату алиментов, в каких ситуациях за это могут накладываться штрафы. Могут ли посадить в тюрьму такого родителя и как можно привлечь его к ответственности. Все эти вопросы необходимо рассмотреть по порядку.

Какая за неуплату алиментов бывает ответственность

Стоит узнать, как в нашей стране бывает ответственность за неуплату алиментов. Вот какая мера ждет неплательщика по алиментному обязательству по степени тяжести:

  1. Гражданская ответственность;
  2. Административная ответственность;
  3. Уголовная ответственность.

В зависимости от того, есть ли в этом возникшем алиментном долге вина самого должника:

  1. Злостно ли уклоняется должник от алиментной выплаты;
  2. Для образования долгов по алиментам есть уважительная причина.

Если родитель не производит алиментные выплаты, то его может ждать три разновидности ответственности.

Гражданская ответственность

Данная ответственность по неуплате алиментов подразумевает выплату неустойки за просрочку алиментных выплат, если они не производятся исключительно по вине должника. В данном случае используется стандартный размер неустойки по гражданским платежам, и составляет он 0,5% за каждый не выплаченный день от единой суммы долга.

Но чтобы данная мера начала действовать, получателю алиментов потребуется направиться в судебную инстанцию и подать соответствующий иск. В данном иске обязательно должно быть отображено требование о взыскании неустойки с алиментной задолженности, указана сумма общего долга по алиментам, и какая сумма должна быть взыскана с должника.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Данная ответственность влечет за собой различные меры наказания, если алиментные выплаты не производятся – это арест банковского счета, наложение штрафных санкций, арест имущества неплательщика алиментов, ограничение в отношении перемещения, как по территории страны, так и за ее пределами. Также данная ответственность может содержать в себе лишение водительских прав и родительских прав, которые влекут за собой несколько серьезных последствий.

Административную ответственность за неуплату алиментов накладывает исполнительный орган, то есть судебные приставы. И именно данная структура занимается взысканием алиментного долга с неплательщика.

В федеральном законе №229 подробно указаны все административные меры, которые могут применяться в отношении злостных неплательщиков. Также эти меры прописаны и в Кодексе об административных правонарушениях.

В современном мире самыми частыми мерами в отношении неплательщиков являются следующие:

  • Лишение должника права управлять транспортным средством, применение такой ответственности производится при наличии определенных условий, таких как:
  1. Если алиментный долг превышает 10 000 рублей;
  2. Если пристав самостоятельно инициировал данное наказание или об этом ходатайствовал получатель алиментов;
  3. Оформление может производиться одноименным постановлением, которое направляется в ГИБДД и реализуется;
  4. Действие наказания будет снято только после того, как сумма долга будет полностью погашена или же постановление будет оспорено.
  • Наложение запрета на пересечение границы РФ, если алиментная задолженность превысила 10 000 рублей. Оформить данную меру может судебный пристав при помощи постановления, которое направляется в пограничные органы контроля. А для снятия данной меры должнику придется погасить сумму задолженности. Причем сделать это во время выезда не получится, только во время планирования поездки.
  • Должник может быть объявлен в исполнительный розыск, а также разыскиваться может и его имущество. Применение данной меры возможно при превышении суммы долга в 10 000 рублей и только при наличии постановления пристава.
  • Должник может быть привлечен к материальной ответственности, в соответствии с положениями КоАП. Если необходимые требования в отношении исполнительного листа выполняться не будут, или будет хоть один пропуск по платежам, то должнику грозит:
  1. Наложение штрафа в размере до 2500 рублей;
  2. Вынесением данного постановления пристав может заниматься самостоятельно.
  • Принудительная доставка должника для оформления административного протокола, по статье 27.2 КоАП. А в соответствии с последними изменениями, заниматься принудительной доставкой неплательщика судебный пристав имеет право самостоятельно.
  • Административный краткосрочный арест неплательщика, чтобы применять к нему ряд других административных наказаний, таких как составление протокола.

Начиная с конца 2017 года, у судебных приставов появилось право задержания неплательщиков алиментов.

Стоит знать, что не может проводиться полное привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов, то есть весь комплекс мер на должника возлагаться не может. Для начала производится применение самых распространенных мер, например, лишение водительских прав или наложение штрафа.

В 2016 году в КоАП произошли существенные изменения, после чего к должнику по алиментной выплате могут применяться и другие административные наказания, к ним относятся:

  • Привлечение на срок до 150 часов к обязательным работам;
  • Наложение ареста на срок до 15 суток, но применяется эта мера, только если на все предыдущие меры должник не реагировал;
  • Штраф в более крупном размере, который составляет 20 000 рублей, но применяться он может только взамен ареста и обязательных работ в отношении следующих категорий неплательщиков:
  1. Беременные женщины или воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет;
  2. Граждане, которые в возрасте до 18 лет;
  3. Лица, имеющие 1 или 2 группу инвалидности;
  4. Военнослужащие или работающие в следственных органах.

Как правило, такие наказания как арест или привлечение к выполнению обязательных работ, это крайние меры. Они в обязательном порядке требуют, чтобы перед этим пристав предварительно уведомил должника о данной ответственности. Также пристав обязан два раза брать с должника объяснения, в отношении причин возникновения данного долга, и о том, в какой срок он планирует начать его погашение.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Уголовную ответственность за неуплату алиментов могут назначать только при наличии состава преступления, в данном случае этим составом является злостное уклонение от проведения алиментных выплат в отношении несовершеннолетних детей, которые прописаны в УК РФ статье 157. То есть даже в данном случае должника могут наказать по уголовной статье. Есть мнение, что если должник будет бояться получить срок за образование алиментного долга, то выплаты возобновятся.

Невыплата алиментов может наказываться следующим образом:

  • До 1 года исправительных работ;
  • До 1 года принудительных работ;
  • До 3-х месяцев наложение ареста;
  • До 1 года лишения свободы.

Если получатель алиментов, на протяжении длительного промежутка времени не получает законные денежные средства и у него возникает желание привлечь второго родителя к уголовной ответственности, то пристав в данном случае должен учитывать некоторые важные особенности, то есть:

  • По какому характеру не производятся выплаты, то есть долг образуется умышлено и плательщик специально уклоняется от алиментного обязательства.
  • Уклонение, какого характера в данном случае применяется, то есть невыплата алиментов производиться длительный промежуток времени, и в этом кроется вина только должника, когда в его отношении уже был принят целый ряд мер по взысканию долгового обязательства.

В методических рекомендациях, в отношении исполнения условий исполнительных документов по взысканию алиментной выплаты, в пункте 11 конкретно описаны, какими признаками должна обладать злостность, и сажают ли в тюрьму за неуплату алиментов при наличии данных признаков:

  • Исполнительный лист умышлено не выполняется долгое время;
  • Реальные доходы умышленно скрываются;
  • Имущество, на которое может быть обращено взыскание, было скрыто;
  • Смена места проживания и не уведомление об этом получателя или исполнительных приставов;
  • Проведена смена фамилии или имени и не уведомление об этом судебных приставов;
  • Смена места работы без уведомления пристава;
  • Умышленное тунеядство;
  • Должник не состоит на учете на бирже труда, как безработный;
  • О доходах и имуществе была предоставлена неправильная информация;
  • Уклонение от уплаты даже после применения административных мер по взысканию и после того, как должник был уведомлен о наступлении уголовной ответственности.

Когда все эти признаки присутствуют у должника в совокупности, а алиментная задолженность длиться более 4-х месяцев, то должнику может грозить уголовная статья за неуплату алиментов.

Выбор типа ответственности зависит от степени вины должника

Существуют различные причины, по которым возникает алиментная задолженность. Ситуации могут произойти в жизни различные, но стоит знать, что болезнь или переезд в другой город не повод для прекращения алиментных выплат в отношении собственного ребенка. По этой причине при образовании задолженности на должника возлагается ответственность, она может быть гражданской, то есть выплата неустойки, или административная, такие как штраф, арест имущества и счетов в банке, лишение права на управление автомобилем.

Но могут быть ситуации, когда неуплата алиментов производится не по вине неплательщика. Тогда должник может быть полностью освобожден от выплаты алиментов.

Но в некоторых случаях, должник выполняет умышленные действия, которые несут в себе уголовные признаки, тогда наказывается он по уголовному кодексу. Но здесь уже говориться о злостном уклонении от выплаты.

  • От выплаты алиментов уклоняются умышлено.

Злостным уклонением от уплаты является намеренное и постоянное невыполнение алиментного обязательства в отношении своего ребенка.

Есть конкретные признаки, по которым определяется злостное уклонение от алиментного обязательства:

  • Должник находится в розыске по причине невыплаты алиментов;
  • Скрытие размеров реального дохода от приставов;
  • Должник сменил место проживания в надежде прекратить алиментные выплаты;
  • Отказ от постановки на учет и трудоустройства при помощи биржи труда;
  • Большой размер алиментного долга, более 10 000 рублей;
  • Пренебрежение требований судебных приставов и предупреждения об уголовной ответственности;
  • Срок невыплаты алиментов составляет более 4-х месяцев.

Если, алиментная невыплата продолжается более полугода, в результате чего сумма долга значительно возросла, а неплательщик принимает все действия для невыполнения своего обязательства, то это и есть особенности злостного уклонения. Но установить, что все эти действия являются преступлением, может только судебная инстанция, и привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов потребует полностью соблюдать порядок, прописанный в законах.

  • Освобождение от алиментного обязательства

Как было сказано, невыплата алиментов может быть наказана, только если в этом есть вина должника. Закон предусмотрел случаи, при которых неплательщик может быть вовсе освобожден от уплаты алиментов, и при этом не понесет никакого наказания за образование долга, если причиной его появления не являются действия должника.

Стоит разобрать, какие есть причины, при которых ответственность за образование алиментного долга наступать не будет.

Все эти случаи, прописаны в законах. Но в данном случае говориться только о чрезвычайных ситуациях, то есть о тех обстоятельствах, предусмотреть и устранить которые невозможно. К таким ситуациям относится проживание в зоне стихийного бедствия или террористической атаки, а также в ряде подобных ситуаций. В ГК РФ статье 401 перечислен полный список таких причин.

Также должник будет освобожден от ответственности, если в образовании долга есть вина других лиц, то есть если ошибка в перечислении алиментов была по вине бухгалтера или работника банка. В таком случае нести ответственность будут только виновные лица за свою халатность, а алименщик, который в подобной ситуации не виноват, будет освобожден от ответственности.

Стоит знать, что есть причины, при которых освобождение от алиментной выплаты не производится – это:

  • Установление инвалидности;
  • Временная или постоянная потеря трудоспособности;
  • Потеря рабочего места;
  • Уход на заслуженный пенсионный отдых;
  • Банкротство компании;
  • Обязательства по кредитам;
  • Другие правовые обязательства, в том числе и алиментные.

Если у должника произошла смена материального или семейного положения, которые и стали причиной образования задолженности, то ему необходимо передать иск в суд, чтобы провести снижение размера выплаты или изменение формы выплаты. Но в таких случаях освободиться от выплаты алиментов полностью у должника все равно не получится.

Подробно о последствиях при неуплате алиментов

Теперь стоит подробно разобрать, что грозит за неуплату алиментов:

  • Выплата неустойки, компенсации, пени и процентов.

Данные выплаты производятся за каждый день просрочки в размере 0,5% от общего размера алиментного долга. Дополнительно потребуется оплатить у приставов исполнительный сбор в размере 7% от данной суммы.

  • Наложение ареста на имущество.

Если должник не работает, и не имеет никакого дохода, то у суда есть право арестовать его имущество. После ареста, имущество будет распродано на торгах, а полученная сумма отправится на покрытие алиментного долга.

  • Наложение ареста на счета в банке.

Банковские счета подвергаются аресту, если требуется провести погашение алиментной задолженности. После того, как со счета будет списана необходимая сумма для погашения данного долга, арест будет снят.

  • Наложение штрафа за невыплату алиментного обязательства.

Если приставы смогут выяснить, что должник умышленно скрывал свои доходы, чтобы избежать алиментной выплаты. То ему грозит штраф, который может достигать 100 минимальных размеров оплаты труда.

  • Лишение родительского права в отношении ребенка

Очень часто должников лишают родительского права. Обязанностью родителей является содержание своего ребенка, но если данная обязанность не выполняется на умышленных основаниях, то у суда есть право лишить такого родителя его прав родителя.

  • Изъятие водительских прав и запрет на вождение автомобиля.

В начале 2016 года, законную силу обрел закон, по которому производится лишение прав за неуплату алиментов должников по обязательствам в отношении содержания своего ребенка. Теперь граждане, у которых долг по алиментному обязательству начал превышать 10 000 рублей, могут быть лишены водительских прав. Принимать о таком наказании решение может сам пристав, которому не потребуется обращения в суд, для этого только потребуется:

  1. Исполнительный документ, на основе которого происходит возложение алиментных обязательств;
  2. Истечение срока, который дается на проведение добровольной выплаты;
  3. Наличие алиментного долга в сумме свыше 10 000 рублей.

Также изъять у должника водительские права могут на основании заявления от получателя алиментов.

После того, как будет вынесено соответствующее постановление, должник обязан сдать водительское удостоверение судебному приставу. Но данное наказание не освобождает должника от выплаты алиментного долга. Возврат прав может быть произведен только после того, как долг будет абсолютно весь погашен, и приставу будет предоставлено доказательство этому.

Но к данной мере ответственности привлекать можно не всех должников. Если алиментный долг не превысил 10 000 рублей, или должник имеет степень инвалидности, если на его иждивении есть еще один ребенок, который является инвалидом, или водительские права является его единым источником дохода, то применение данной меры не может производиться.

Многие страны пользуются данным наказанием очень давно, и оно приносит хорошие результаты. Так как для основного количества отцов, машина очень важна, что ради этого они готовы оплачивать все долги.

  • Ограничение передвижения должника

Должник не имеет права выезжать за пределы страны и передвигаться по ее территории. Данные о должнике будут переданы в пограничный контроль и визовые службы. Но чтобы данная мера была приведена в исполнение, сумма долга не может быть менее 30 000 рублей.

  • Привлечение к принудительным или к исполнительным работам.

Если должник является злостным неплательщиком, то его может ждать наказание в виде привлечения к работам на срок до одного года.

  • Наложение ареста на должника.

Должник, который накопил большой алиментный срок, может быть лишен свободы до трех месяцев.

Многих должников часто интересует, могут ли посадить за неуплату алиментов. Уголовный кодекс предусматривает и другое наказание в отношении неплательщиков по алиментным обязанностям, которое заключается в лишении свободы на срок до одного года.

Стоит знать, что на должника по алиментным выплатам может возлагаться совместно несколько видов ответственности. То есть за исключением взыскания основной задолженности, ему придется выплачивать неустойку, за то, что платежи были просрочены, штраф, за то, что должник скрыл свой заработок, а также арест на все счета в банках, чтобы погасить образовавшуюся задолженность.

Как написать заявление о неуплате алиментов

В соответствии с Семейным кодексом, заставить должника начать выплачивать алименты можно по решению суда. Но чтобы это сделать, в суд необходимо отправить иск о том, чтобы был оформлен судебный приказ о взыскании алиментной выплаты в отношении детей. Только после этого можно воспользоваться неуплатой алиментов, и наказать должника.

В заявлении в обязательном порядке должна быть отображена такая информация:

  • Название суда, в который заявление будет направлено;
  • Полные ФИО и место проживания взыскателя;
  • Полные ФИО плательщика, и его место проживания. Если есть информация то можно указать дату и место его рождения, а также место где он работает;
  • Суть предъявленных требований и обстоятельства, на основании которых данные условия должны быть выполнены;
  • Документы, которые станут доказательством правомерности данного взыскания, в данном случае это свидетельство о рождении общего ребенка;
  • Список документов, которые прикрепляются к заявлению, и первым документом является квитанция об оплате госпошлины, размер которой составляет 50% от стоимости заявления, то есть от суммы, которая будет в нем указана.

Подача документа должна быть произведена в мировой суд по месту получателя алиментной выплаты. Сделать это можно самостоятельно или при помощи официального представителя. Но если заявление будет подаваться при помощи представителя, то у него должна быть нотариальная доверенность, которую выдавали от имени получателя.

На рассмотрение заявления отводится не более 5 дней с момента его подачи. В таком случае судебное разбирательство не будет произведено, а стороны не будут вызваны в суд.

Судебный приказ, который выдаст суд, также направится и должнику, после этого у него будет 10 дней, чтобы предъявить свои возражения в отношении данного приказа. Если в течение этого срока возражений не поступило, то приказ должен быть передан в службу судебных приставов.

Если же должник предъявит письменные возражения в суд, то судебный приказ будет отменен. Тогда чтобы взыскивать алименты, получателю потребуется повторно подавать заявление, то уже не для получения судебного приказа, а именно с исковым заявлением.

При уклонении от уплаты алиментов начисляется задолженность

Если алиментные обязательства не выполняются, то происходит образование долга. Возникновение долга происходит в определенных случаях:

  1. При установлении судом оплаты алиментов в твердой денежной сумме, но выплата со стороны плательщика не производится. А чтобы исчислять задолженность, потребуется умножить количество просроченных месяцев на сумму, которую установил для выплаты суд.
  2. При установлении судом оплаты алиментов в процентах от дохода плательщика. Тогда чтобы получить сумму задолженности, необходимо учитывать средний размер заработной платы по стране на то время, в которое происходит взыскание алиментного долга.

Также с должника может взыскаться неустойка за неуплату алиментов. Ее размер составляет 0,5% от общего долга за каждый неоплаченный день. Взыскание неустойки – это дополнительное наказание, которое является стимулом для должника в отношении выплаты алиментного долга.

Что является злостным уклонением

Уклонение от выплат по алиментным обязательствам может быть злостным, тогда стоит знать, какое наказание за неуплату алиментов может быть в таком случае.

Злостным уклонением является постоянное и умышленное невыполнение обязанностей в отношении своего ребенка и невыплата обязательств по алиментам. То есть, в данном случае должно быть длительная невыплата алиментов без уважительной причины, а также поведение у должника, которое покажет, что выплаты он производить не будет. О злостном уклонении может сказать такое поведение должника:

  • Он объявлен в розыск по причине невыплаты алиментов;
  • Реальные доходы скрываются от приставов;
  • Смена места проживания, с целью невыплаты обязательств по алиментам;
  • Наличие большого долга по алиментам;
  • Нежелание трудоустройства от биржи труда;
  • Длительность невыплаты алиментов составляет не менее 4-х месяцев;
  • Выплата не возобновилась, даже когда приставы предупредили о возможности уголовного наказания.

О лишении родительских прав

В данном случае должника могут даже лишить родительских прав за неуплату алиментов. Но для данного наказания должны быть следующие важные условия:

  1. Должник злостно уклоняется от выплат;
  2. Должник, не принимает никакого участия в жизни ребенка.

Процедура лишения прав родителя довольно сложная, и влечет за собой ряд серьезных последствий:

Для неплательщика могут быть следующие последствия:

  • Потеря права защитить интересы своего ребенка;
  • Потеря права истребовать ребенка у других граждан;
  • Потеря права на дачу согласия при проведении сделок;
  • Нет права ходатайствовать об ограничении своего ребенка самостоятельно управлять доходами;
  • Нельзя дать согласие на эмансипацию ребенка в возрасте до 16 лет;
  • Получать пенсионную выплату, если ребенок был кормильцем и умер;
  • Нельзя быть наследником после ребенка;
  • Нельзя поменять ребенку фамилию или имя без согласия другого родителя;
  • Запрещен выезд с ребенком в другую страну без согласия другого родителя;
  • Запрещено усыновлять ребенка другому супругу без согласия другого родителя;
  • Неплательщик не может встречаться с ребенком и принимать участие в его жизни.

Второй родитель в данном случае будет иметь право на следующее:

  • Смена имени или фамилии ребенка, не имея при этом согласия другого родителя;
  • Выезжать в другую страну с ребенком без согласия другого родителя;
  • Разрешить второму супругу усыновить ребенка не имея для этого согласия другого родителя;
  • Он может запретить должнику все встречи с ребенком, а также принимать участие в его жизни.

Ребенок тем временем будет освобожден от обязанности проводить алиментные выплаты лишенному прав родителю, как тот войдет в пенсионный возраст.

Чем грозит неуплата алиментов: какое наказание, административная ответственность,

Последние изменения: Май 2019

Одной из частых проблем при разводе супругов является определение финансового содержания на детей, которые остаются с одним из родителей. Нежелание участвовать в жизни собственных детей выливается в уклонение от уплаты алиментов, назначенных по судебному постановлению или мировому соглашению. Закон защищает интересы ребенка, назначая строгие меры воздействия к злостным неплательщикам. Следует знать, какие последствия несет неуплата алиментов, чем грозит это на самом деле.

Ответственность перед законом за неуплату алиментов

Родительские права не заканчиваются вместе с разводом, как и родительские обязанности. Игнорируя ответственность перед законом обеспечивать своему ребенку нормальные условия для проживания и развития, рано или поздно неплательщик столкнется с неприятностями. Так как контроль за уплатой алиментов находится под пристальным вниманием закона, последствия наступят довольно скоро, и визиты судебных приставов являются далеко не единственным инструментом для принуждения к исполнению своих обязанностей.

Среди мер, что грозят за неуплату алиментов, следует назвать привлечение к ответственности с учетом конкретных особенностей нарушений:

  1. Гражданская ответственность. Неисполнение судебного постановления о назначении суммы на содержание ребенка дает основание взыскать дополнительную неустойку, равную 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки. Несложно подсчитать, что каждый месяц просрочки значительно увеличивает общую задолженность.
  2. Административная ответственность определяется согласно положениям КоАП.
  3. Уголовная ответственность согласует наказание в рамках ст. 157 уголовного законодательства.
  4. Крайней мерой является лишение прав родителя, злостно нарушающего порядок выплат на ежемесячное содержание несовершеннолетнего.

Административная ответственность

Рассматривая отсутствие алиментных платежей в качестве административного правонарушения, к гражданину могут быть применены следующие санкции:

  • Штраф в размере 20 тысяч рублей (ст. 5.35.1)
  • Обязательные работы.
  • 15-дневный административный арест.

Следить за исполнением наказания будет судебный пристав, в компетенции которого также арест счетов и имущества должника, запрет выезда за рубеж (при превышении суммарного долга 10 тысяч рублей).

Привлечь к уголовной ответственности сложнее – придется доказать факт злого умысла. Основанием для привлечения становится осознанное уклонение от платежей на содержание ребенка, при наличии возможности исполнить свои обязательства. Иными словами, необходимо доказать, что родитель знал о том, что ущемляет интересы ребенка и имел финансовые возможности вносить ежемесячные платы, но по каким-то соображениям не исполнял свой родительский долг.

Наиболее мягкие последствия при применении ст. 157 УК возникают для тех, кто уличен в уклонении алиментов впервые. В рамках уголовной ответственности должника обяжут лишь выплатить штраф.

Вопрос о привлечении к уголовной ответственности рассматривается в суде с учетом всех обстоятельств и позиций истца и ответчика. Суд по-разному рассматривает определение длительных неплатежей. В одних случаях, срок составляет всего 6 месяцев, в других обстоятельствах длительность определяется в нескольких годах.

Среди «алиментщиков» распространено заблуждение, что при отсутствии возможностей выплачивать положенную сумму, достаточно вносить любой платеж, даже совсем незначительный, чтобы пострадавшая сторона не могла потребовать привлечения к ответственности. Если алименты выплачиваются не в полном объеме, это уже дает основание для применения наказания.

Злостное уклонение определяется, исходя из следующих признаков:

  • длительная и безосновательная просрочка;
  • хроническая задержка выплат;
  • виновное лицо уже получало предупреждение от сотрудника ФССП;
  • должник объявлен в розыск;
  • переезд и смена регистрационных данных без оповещения пристава;
  • обвинение в тунеядстве;
  • введение в заблуждение и сокрытие истинного размера доходов.

В большинстве ситуаций неплатежи по алиментам влекут мягкие наказания. Арест используется в следующих ситуациях:

  • в «послужном списке» нарушителя уже есть подобные обвинения;
  • в рамках другого производства должнику назначен условный срок;
  • явное и осознанное нарушение порядка выплат при наличии значительных денежных поступлений и длительной просрочке.

Основанием для привлечения к уголовной ответственности является приговор суда после рассмотрения иска, поданного по месту проживания ребенка или неплательщика.

Вопросы о лишении родительских прав

К числу самых серьезных последствий при уклонении от исполнения родительских обязательств можно отнести лишение права называться родителем. Только районный суд компетентен принимать подобные решения при выявлении факта, устанавливающего, что ребенок длительное время не получал содержание от родителя (не менее 4 месяцев).

 

Не следует ожидать, что, лишившись прав в роли родителя, человек освобождается от обязательств. Выплачивать деньги на содержание он будет обязан вплоть до наступления совершеннолетия (в стандартных ситуациях) ребенка.

В качестве оправдания обвиняемый родитель может указать:

  • на тяжелую жизненную ситуацию;
  • серьезные проблемы, возникшие по независимым причинам (когда работодатель задерживает заработную плату или человек серьезно заболел или стал психически недееспособен).

Суд учитывает, но не обязан освобождать от ответственности, если обнаружится, что виновник стал недееспособен, ему установили группу инвалидности, тяжкое заболевание.

Реализация на практике

Судебный пристав уполномочен на широкие действия в отношении нарушителя-должника, особенно по долгам по алиментам на ребенка.

К числу мер воздействия при принудительном взыскании со стороны ФССП могут применяться:

  • Запрет на вождение автомобиля с лишением прав (положение закона начало действовать с 15.01. 2016 года). После вынесения такого решения автомобилист обязан сдать документ приставу в 5-дневный срок. Вернуть права можно только после полной уплаты долга.
  • Запрет на заграничные поездки. Нарушителя не выпустят из страны, пока его долговые обязательства не будут погашены.
  • К неплательщикам в качестве наказания применяют штрафные санкции: пени и штраф размером в 100 МРОТ.
  • Последнее время стали применяться более жесткие меры – исправительные работы (до 1 года) и общественные работы (не более 180 часов).

Самым строгим наказанием, что может быть применено на практике, считается арест (3 месяца) и лишение свободы (до 3 лет).

В отдельных случаях плательщик алиментов освобождается от карательных санкций.

В качестве оснований для освобождения от ответственности послужат следующие обстоятельства:

  • несмотря на потерю заработка, родитель предпринимает активные меры по поиску работы, в том числе, встал на учет в СЗН.
  • ввиду серьезной болезни пострадали доходы гражданина, которые пришлось направить на оплату лечения;
  • стабильные отчисления в меньшем объеме помогут избежать ответственности, но не освободят от обязательств;
  • заработок не выплачивается на протяжении длительного срока, что послужило причиной неуплаты;
  • неплатежи возникли по халатности бухгалтерии работодателя.

Исполнение обязательств по алиментам является главным доказательством добросовестности человека, однако в ряде случаев возможно освобождение от ответственности за неисполнение. Решать судьбу должника, а также по какой статье привлекать виновного, будет суд после всестороннего изучения вопроса. Рекомендуем посмотреть небольшую консультацию про изменения в законодательстве по вопросам того, чем грозит неуплата алиментов.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

© 2019 zakon-dostupno.ru

Наказание за невыплату алиментов: арест неплательщика, лишение прав и другие меры

Неуплата алиментов в Российской Федерации не остается безнаказанной. Нет, конечно же, существуют неплательщики, за которыми числятся огромные долги. Но это вопрос правоприменительной практики. Есть недоработки. В целом же законодателем разработано ряд инструментов, позволяющих принудить бывшего мужа, отца ребенка к исполнению обязательства. Какое наказание за неуплату алиментов может постичь должника? Об этом речь пойдет в настоящей статье.

Возможные меры наказаний

Итак, если как-то систематизировать меры наказания за неуплату алиментов, то можно выделить следующие виды ответственности:

  • гражданско-правового характера;
  • административные меры;
  • уголовную ответственность.

Кроме того, закон «Об исполнительном производстве» оснащает судебных приставов некоторыми достаточно эффективными инструментами.

Рассмотрим все виды наказаний более подробно.

Гражданско-правовая ответственность

Санкции за неуплату алиментов гражданско-правового характера – это неустойка. Она предусмотрена законом, а именно Семейным кодексом РФ. Документом установлено следующее: если у должника по алиментам накопилась хоть какая-то задолженность, то получатель средств может потребовать с него выплаты неустойки, которая исчисляется в размере 0,5% за каждый день просрочки. Взыскать неустойку во внесудебном порядке, обратившись, например, к приставу, невозможно. Для реализации задуманного необходимо обращаться в суд.

Дело рассматривает тот же самый суд, который принимал решение по алиментам. Не нужно забывать и про срок давности. Госпошлиной подача иска не облагается, так как он направлен на защиту прав ребенка.

К иску необходимо приложить ряд документов:

  • первоначальное решение суда о взыскании средств;
  • расчет неустойки;
  • документы, свидетельствующие о том, что задолженность имеет место, указывающие, какой её размер.

Таким образом, наказание рублем за неуплату алиментов возможно и его применение практикуется довольно часто.

Административные наказания

За невыплату алиментов может быть применена и административная ответственность. Причем предусмотренная разными статьями КоАП РФ. Ст. 17.14 устанавливает ответственность в виде штрафа за нарушение исполнительного законодательства в целом. Это такие ситуации, когда должник:

  • не явился по вызову пристава;
  • не сообщил о том, что уволился с работы;
  • укрывает источники своих доходов.

Кстати, к ответственности по данной статье может быть и недобросовестный получатель средств на содержание. Например, если он сообщает заведомо неверные сведения о доходах или составе имущества неплательщика алиментов. На физических лиц можно наложить штраф до 2500 рублей.

Основная статья, предусматривающая ответственность за уклонение от уплаты алиментов – это 5.35.1. Что грозит за неуплату алиментов по ней? К этому вопросу мы еще вернемся, пока же, остановимся на условиях, при которых неплательщиков алиментов можно наказать:

  • наличие умысла, уклоняющегося на уход от осуществления выплат;
  • срок неисполнения обязательства – более 2 месяцев;
  • неплательщик является родителем, обязанным выплачивать деньги на ребенка, или же совершеннолетним, обязанным содержать родителей;
  • имеется исполнительный лист или алиментное соглашение.

Теперь о видах наказания. Как наказать должника, применяя положения КоАП РФ?

  1. Принудительные работы. Если точнее, то обязательные. В худшем случае, отработать придется 150 часов.
  2. Административный арест. Максимальное наказание – арест на 15 суток. Могут дать меньше, но не больше.
  3. Штраф в размере 20 тыс. рублей. Штраф применяется в отношении тех лиц, которых нельзя арестовывать и принуждать к осуществлению каких-то работ.

Конечно, самое суровые наказания – это уголовные, предусмотренные ст. 157 УК РФ.

Уголовные наказания

При неуплате таких обязательных платежей, как алименты на ребенка, уголовная ответственность применима на основании ст. 157 УК РФ в отношении злостных неплательщиков. Уклонение признается злостным, если:

  • должник не осуществляет обязательных выплат на протяжении 4-6 месяцев;
  • плательщик всячески старается избежать встреч с приставами: меняет место прописки, не сообщает о новом месте регистрации и т.п.;
  • алиментщик скрывает свой реальный доход;
  • неплательщик увольняется с работы и не устраивается на новую.

Конечно, в каждом конкретном случае суд детально выясняет обстоятельства сложившейся ситуации, взвешивает доказательства и выносит на их основании законный и справедливый приговор. Поэтому-то в ст. 157 УК РФ и предусмотрено несколько мер ответственности. Какие это меры?

Если изучить часть первую и вторую статьи, а их всего две, то можно выделить следующие виды возможных наказаний:

  1. Принудительные и исправительные работы. Срок их не может превышать 1 года.
  2. Арест, сроком до 3 месяцев.
  3. Лишение свободы до 1 года.

Потрудиться на пользу родине и себе – не страшно. Арест, причем довольно длительный – это не очень приятная принудительная мера. Конечно же, никто не хочет лишаться свободы даже за злостное уклонение от исполнения обязанностей. Но такое происходит. Ст. 157 применяется на практике нередко. Впрочем, будущее 157 статьи туманно. В рамках курса на декриминализацию ряда преступлений, и она может исчезнуть из УК РФ.

Наказания, которые могут применить приставы

Как было указано в начале статьи, приставы тоже могут применить определенные наказания в случае, если есть задолженность по алиментам. С точки зрения закона, эти меры наказаниями не являются. Они призваны мотивировать должника как можно скорее погасить долг. Но для ряда должников они даже более страшны, чем штраф или обязательные работы. Какие это меры?

  1. Запрет на распоряжение имуществом. Наиболее часто применяется запрет на право осуществления регистрационных действий. С недвижимостью или автомобилями. Например, если у плательщика есть неуплаченный долг, то ему могут запретить совершать рег. действия с транспортными средствами. А без совершения таких действий нельзя продать автомобиль. Новый собственник просто не сможет поставить его на учет в органах ГИБДД на свое имя. Иногда на сайтах объявлений можно встретить предложения купить машину, на которую наложен запрет регистрации по низкой цене. Но делать этого не стоит. По сути, автомобиль находится под арестом. Его могут в любое время изъять и продать на торгах.
  2. Ограничение права выезда за пределы РФ. Нередки случаи, когда должникам за неуплату средств запрещают выезжать за границу. Не все неплательщики узнают о введении данного ограничения вовремя, поэтому бывает так, что люди приезжают в аэропорт, и уже там их не выпускают за пределы страны. Ситуация не из приятных: билеты куплены, все мысли только об отдыхе на пляже какой-нибудь южной страны. Но планам не суждено сбыться. Конечно, не все должники по алиментам думают об отдыхе в иностранном государстве и могут себе это позволить. Но на определенную долю неплательщиков такая мера действует довольно существенно.
  3. Ограничение права управления авто. А вот этого наказания боятся многие. Количество водителей в стране огромно. Есть и такие, кто не платит алименты. Пристав имеет право изъять водительское удостоверение у должника до того момента, пока обязательство не будет исполнено. Отобрать права можно не у всех, а только у тех лиц, чья сумма задолженности составляет 10 тыс. рублей и более. Кроме того, запрещено ограничивать в праве: профессиональных водителей, инвалидов, лиц, живущих в труднодоступной местности.

Как избежать наказания?

Любое наказание за неуплату алиментов в России применяется не только для того, чтобы, собственно, наказать неплательщика. Но и для того, чтобы как-то повлиять на ситуацию с наличием задолженности, заставить алиментщика исполнять обязательство надлежащим образом.

Чтобы избежать наказания, нужно сделать одну из двух вещей:

  1. Полностью погасить задолженность. Тогда просто не будет оснований привлекать человека к ответственности.
  2. Доказать, что уклонение было неумышленным. Это актуально, если плательщика пытаются привлечь к уголовной или административной ответственности. Если нет умысла на уклонение, то и не должно быть ответственности. Кстати, тяжелое стечение обстоятельств – одно из оснований, чтобы в судебном порядке попросить освобождения от задолженности или уменьшении её размера.

Наказание за неуплату алиментов станет суровым и неотвратимым

Информационное табло в центре Нижнего Новгорода. Отцынеплательщики алиментов на всеобщем обозрении / Фото КОММЕРСАНТЪ

Законодательные инициативы 2017 года доказывают: противодействовать уклонению от уплаты алиментов государство готово решительными мерами. Терпение лопнуло, поясняют эксперты. По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на исполнении находилось 1,6 миллиона исполнительных листов о взыскании алиментов. В общей сложности в неполных семьях живет около десяти миллионов детей. В начале 2018 года парламентарии готовы принять закон, облегчающий процедуру признания нерадивых отцов «безвестно отсутствующими»

ЗА НЕУПЛАТУ АЛИМЕНТОВ МОЖНО БУДЕТ СТАТЬ «БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ»

Одна из самых резонансных инициатив предполагает, что неплательщики алиментов, которых судебным приставам не удалось разыскать в течение года, могут быть признаны судом «безвестно отсутствующими». Соответствующий законопроект, разработанный Правительством, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в начале 2018 года. Детям после этого предлагается назначать пенсии по потере кормильца. Сейчас в подобных случаях суды обычно отказывают заявителям: согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судья обязан запрашивать информацию лишь у органов внутренних дел, а там данных о розыске неплательщика нет. «Мера, конечно, очень жесткая. Но с точки зрения давления на безответственных отцов вполне оправданная, — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. — Ситуация с выплатой алиментов в нашей стране тяжелая. По сути, мы столкнулись с массовым уклонением от содержания своих детей».

Более 100 миллиардов рублей — такова сумма долгов россиян по алиментам на содержание несовершеннолетних детей и неотвратимым..

По словам члена Комитета Совета Федерации по социальной политикеЕлены Поповой, за последнее время был принят целый ряд законодательных инициатив, направленных на борьбу с неуплатой алиментов. «И все же задолженность по алиментам растет. Так что приходится констатировать: сами по себе ограничительные меры не принесли тех результатов, которых мы от них ожидали, — признала сенатор. — Соответственно, внесение в Госдуму указанного законопроекта оправданно».

В то же время, по мнению парламентария, после принятия этого законопроекта будет необходимо вести мониторинг правоприменительной практики. «Очень важно посмотреть, как он будет работать», — сказала Елена Попова.

Кроме того, в ближайшем будущем сенатор призвала вернуться к совершенствованию механизма начисления самой алиментной задолженности. «Десять лет назад мы пересмотрели размер неустойки по неуплаченным вовремя алиментам, — напомнила Елена Попова. — Раньше она была привязана к ставке рефинансирования и составляла 0,01 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки. Мы ее увеличили до 0,5 процента за каждый день просрочки и в результате получили не очень хорошую статистику: сейчас по всем субъектам РФ сумма задолженности по неустойке в разы превышает сумму основной задолженности по алиментам. То есть алиментщики, которые должны были добровольно погашать задолженность, вообще перестали ее платить».

Судебные приставы проводят рейд по взысканию алиментов с неплательщиков / Фото КОММЕРСАНТЪ

ЗАКОНОДАТЕЛИ ЖДУТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА

СПРАВКАНеплательщиков алиментов может постигнуть наказание разной степени тяжести. Так, гражданская ответственность предусматривает за каждый день просрочки по оплате алиментов неустойку — 0,5 процента от суммы просроченного платежа. Плюс к этому нерадивым папам и мамам придется заплатить исполнительный сбор. Еще семь процентов необходимо выплатить судебным приставам — это исполнительный сбор. Административная ответственность за неуплату алиментов предполагает наложение штрафа, арест банковских счетов, имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за границу, временное лишение права управления автотранспортом. Крайний вариант в данном случае — лишение родительских прав.

Для злостных неплательщиков алиментов предусмотрена уголовная ответственность: их наказывают исправительными или принудительными работами на срок до одного года, арестом до трех месяцев или лишением свободы сроком до одного года.

Действенным механизмом поддержки женщин и детей могло быть и создание федерального алиментного фонда, уверены законодатели.

С такой инициативой председатель Совета Федерации Валентина Матвиенковыступила еще в 2012 году. После создания подобного фонда дети, не получающие алименты от родителей, могли бы претендовать на соответствующие выплаты из бюджета. «А потом государственная машина, судебные приставы будут разыскивать этого недобросовестного папу и получать с него деньги, возмещая затраты государства», — пояснила Валентина Матвиенко. В 2013 году Президент России Владимир Путин поручил Правительству подготовить предложения по созданию алиментного фонда в стране. Положение о фонде было включено в Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы, однако до сих пор воплотить в жизнь эту инициативу так и не удалось. «При этом механизмы создания федерального алиментного фонда в нашей стране уже есть, — уверена Елена Попова. — К примеру, при банкротстве предприятий беременные женщины и мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, получают причитающиеся им выплаты из фонда социального страхования. После того как процедура банкротства завершена, указанные затраты взыскиваются уже с этого юрлица. Аналогичный механизм подойдет и для работы алиментного фонда».

Сенатор уверена: отцы нередко не выплачивают алименты, потому что знают — бывшие супруги не решатся потребовать с них деньги через суд. «Для этого у женщины должно быть свободное время, ей нужно как минимум найти юриста для консультации, — пояснила Елена Попова. — Если же неплательщик алиментов будет понимать, что судиться с ним станет государство, у него будет другое отношение к собственным обязательствам».

Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детейЕлена Вторыгина подчеркнула: алиментный фонд — это далеко не российское изобретение. «Такая практика успешно действует во многих европейских государствах, например скандинавских, — констатировала она. — Мама не должна искать нерадивого отца самостоятельно, от этой головной боли наших женщин надо избавить. Намного легче с этой задачей будет справиться государству».

ЗАЩИТИТЬ СО ВСЕХ СТОРОН

В то же время утверждать, что для защиты прав претендентов на алименты в нашей стране не делается ничего, будет большим преувеличением. Только за последнее время в парламент было внесено сразу несколько инициатив, существенно облегчающих жизнь получателей подобных выплат. Часть из них депутаты и сенаторы уже поддержали. Так, один из принятых законов обязал работодателей должника проводить индексацию выплат вне зависимости от того, кто направил им исполнительный документ — непосредственно взыскатель или судебный пристав-исполнитель. «Прежде работодатели проводили индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, только в том случае, если исполнительный документ пришел к ним непосредственно от взыскателя», — пояснила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Кононова.

до 182,5процентав год может составить установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов

В эту же осеннюю сессию судебные приставы получили полномочия задерживать граждан, имеющих долги по выплате алиментов. В июле 2016 года КоАП дополнили статьей, предусматривающей административную ответственность за неуплату алиментов детям или нетрудоспособным родителям без уважительных причин. При этом должники нередко не являлись по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении. Сами же приставы не имели права их задерживать. «Отсутствие такой возможности вынуждает приставов обращаться за содействием к сотрудникам полиции, что существенно замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении, — пояснил один из авторов соответствующего законопроекта, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. — Кроме того, это создает дополнительную нагрузку на органы внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности по столь значимым исполнительным производствам, как взыскание алиментов».

Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетневавнесла в Госдуму законопроект, наделяющий суды правом снижать размер неустойки за просроченную оплату долга по алиментам. Решение в данном случае должно приниматься исходя из семейного или материального положения нерадивого папы, уверена депутат. По подсчетам парламентария, установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов в год может составить до 182,5 процента, а отсутствие нормы, позволяющей судам понижать размер этих выплат, приводит к формированию миллионных долгов, которые невозможно погасить. «В результате должник оказывается в затруднительном материальном положении и прекращает платить алименты», — указано в пояснительной записке к законопроекту.

В случае принятия документа, считает Тамара Плетнева, оставивший семью отец получит правовую защиту и возможность выплатить соразмерную неустойку, а его дети смогут рассчитывать на получение содержания.

В Совете Федерации разрабатывают законопроект, предписывающий, что службы занятости должны в приоритетном порядке оказывать помощь в трудоустройстве тем гражданам, кто лишился возможности платить алименты из-за потери работы. Действующая редакция закона о занятости населения наделяет подобными преференциями уволенных военнослужащих, инвалидов, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, одиноких и многодетных родителей. Специальные программы призваны минимизировать проблемы с поиском работы для людей предпенсионного возраста и молодежи в возрасте от 18 до 20 лет, получившей среднее профобразование. Однако папы и мамы, вынужденные платить алименты, из этого «льготного» перечня до сих пор выпадают. И это, по мнению члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентины Петренко, необходимо исправить.

В том случае если эта инициатива заработает, судебный пристав, составив протокол о невыплате алиментов по причине отсутствия работы, будет выписывать направление в центр занятости. На основании этого документа должника устроят на одну из подходящих вакансий в приоритетном порядке — раньше тех, кто обратился в центр занятости на общих основаниях и не имеет никаких преимуществ, но после людей из тех категорий, которые уже определены законом как приоритетные, пояснила Валентина Петренко. «Если, например, многодетные родители не стоят в очереди, то неплательщик сможет получить направление на работу раньше, чем тот, у кого вообще нет детей, или они выросли и обеспечивают себя сами», — сказала Валентина Петренко.    

Картотека неплательщиков алиментов в Управлении федеральной службы судебных приставов по Мурманской области / Фото Льва Федосеева/ТАСС

СССР — как это было

Принятый в 1917 году Декрет о расторжении брака оговаривал одностороннюю обязанность мужа содержать жену после расставания. Однако уже в 1918 году советское законодательство установило взаимную алиментную обязанность бывших супругов.

При этом в то время действовал своеобразный порядок установления алиментной обязанности отца — закон давал суду право при невозможности определить конкретного отца ребенка возложить расходы по его содержанию на всех фактических сожителей матери ребенка. Несмотря на то, что эта норма подвергалась серьезной критике, она действовала до 1926 года. После суды получили право определять, кто именно из сожителей матери ребенка является его отцом и несет алиментную обязанность.

В 1924 году был впервые закреплен размер выплат, взыскиваемых на содержание иждивенцев. Максимальная сумма взысканий в данном случае составляла 50 процентов от зарплаты должника. Принятый в 1926 году Кодекс законов о браке, семье и опеке регламентировал особенности судебного решения вопросов предоставления супружеских алиментов. Алименты супругу выплачивались в твердой сумме. Примечательно, что лишение родительских прав не являлось основанием освобождения от алиментных обязательств. В это же время в законодательстве было закреплено право на алименты незарегистрированному супругу.

Кодекс о браке и семье от 1969 года предписал, что размеры алиментов на несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка — одна четверть зарплаты, на двух детей — одна треть зарплаты, на трех и более детей — половина заработка родителей в рублях или в иностранной валюте. Указанные размеры алиментов сохранены до сих пор.


Смотрите также