Алименты исполнительное производство


Исполнительное производство, алименты

Вопросы, которые непосредственно связаны с получением денежных средств на несовершеннолетних возникают довольно часто. Как показывает статистика, на практике почти половина алиментоплательщиков не исполняет в добровольном порядке возложенные на них алиментные обязательства. Для взыскания денежных средств заинтересованной стороне, порой приходится потратить немало времени, сил и нервов, чтобы добиться их.

Решение суда или добровольное соглашение между родителями детей еще не означает, что алиментоплательщик будет добровольно оказывать помощь в содержании своего ребенка. Исполнительное производство, алименты на детей возбуждаются по заявлению заинтересованной стороны. Данный процесс представляет собой юридически значимые действия, которые направлены на принудительное взыскание денежных средств (имущества) с виновной стороны в интересах несовершеннолетних.

Такая процедура нередко связана с рядом трудностей, к примеру, алиментоплательщик скрывается, умышленно не предоставляет сведения о месте работы, о своих доходах и т.д.

Исполнительное производство его стадии

Исполнительное производство по алиментам включает в себя определенные стадии, которые направлены на принудительное взыскания алиментов в интересах заинтересованной стороны.

В том случае, когда один из родителей отказывает выплачивать денежные средства по решению суда или согласно заключённому между сторонами алиментного соглашению, второй стороне прямая дорога к судебным исполнителям.

Но, для полноценного общения с названным должностным лицом необходимо знать, какими нормативно-правовыми актами пользуются в своей деятельности судебно-исполнительные органы, какие стадии включает в себя данный процесс, какими правами и обязанностями наделен алиментополучатель. Ниже остановимся на стадиях исполнительного производства по взысканию алиментов.

Для начала обратимся к ст. 21 Федерального закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве. В ней говорится, что исполнительный документ можно предъявить в течение всего времени, на которое обязанное лицо должно осуществлять выплату денежных средств в виде алиментов. Но даже по истечении этого срока заинтересованная сторона в течение трех лет, в случае образования задолженности имеет право обратиться с названным документом к исполнителю о взыскании денег.

Основанием для возбуждения исполнительного производства является исполнительный лист, который выдается судом после принятия решения о взыскании алиментов.

Сюда же можно отнести и соглашение, заверенное нотариально, а также судебный приказ.

Затем потребуется обратиться в службу судебных приставов по месту проживания алиментоплательщика и предъявить им документ, согласно которому должны удерживаться проценты от всех видов дохода родителя.

Но мало предоставить документы, необходимо будет заинтересованной стороне написать официальное заявление по специальной форме.

Только после получения всех названных документов, не позднее суток судебный пристав возбуждает исполнительное производство. Копия документа не позднее суток с момента возбуждения производства направляется в адрес плательщика заказным письмом. С этого момента судебный исполнитель возлагает на себя обязанности постоянно отслеживать выплату денежных средств и в случае невыполнения обязанным лицом возложенных обязанностей, принимать все меры восстановления нарушенных прав получателем алиментов.

После возбуждения исполнительного производства должностное лицо названного государственного органа начинает заниматься сбором информации об алиментоплательщике. Он устанавливает точный адрес его проживания, места работы и заработную плату, имеются ли расчетные счета в банках и другой доход, имеется ли в собственности имущество и т.д. Для этого им направляются запросы в различные государственные органы, организации.

В случае установления места работы, судебный исполнитель направляет в бухгалтерию предприятия официальный документ, на основании которого бухгалтер обязан будет удерживать с родителя процент с его заработной платы.

С чем ознакомиться, прежде чем общаться к приставам

Перед тем как обратиться с заявлением к судебному приставу и передать ему необходимые документы, лучше всего лично ознакомиться с нормативно-правовыми актами, которыми руководствуются должностные лица в своей работе. Это позволит в дальнейшем, в случае возникновения необходимости, на законных основаниях отстаивать свои права. К таким документам относятся:

  1. Федеральный закон 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» вступившим в силу 02.10.2007 г. В нем отражены ключевые моменты по взаимодействию между судебным исполнителем, заинтересованными сторонами, различными органами и организациями.
  2. 19.06.2012 г. были утверждены Федеральной службой судебных исполнителей методические рекомендации № 01–16. Они непосредственно касаются порядка выполнения должностными лицами исполнительных документов удержанию денежных средств с алиментоплательщика. В них отражены не только права и обязанности судебных приставов, но и вся процедура взыскания, приведены рекомендации, которые позволяют взыскать деньги с нерадивого плательщика, в том числе и наложения ареста на имущество, его реализация и т.д. Здесь же приведены образцы документов, которые должностные лица используют в своей работе.
  3. Постановление Правительства № 841, вступившее в силу 18.07.1996 г. В нем приведен перечень доходов, с которых могут производиться удержания для выплаты алиментов в интересах несовершеннолетнего.

Со всеми вышеперечисленными документами вполне под силу любому человеку, однако, это займет довольно продолжительное время, ведь мало просто прочитать, нужно их досконально изучить. В связи с этим, чтобы облегчить задачу заинтересованной стороны, достаточно будет ознакомиться с правами и обязанностями сторон, что включают в себя обязанности должностного лица, непосредственно касающиеся работы, которая им может проводиться для взыскания денег, какие меры воздействия на должностное лицо могут быть использованы, в случае неисполнения им своих прямых обязанностей или халатного отношения к их выполнению.

Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов или соглашение об уплате алиментов

Как говорилось ранее, заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам является одним из основных документов для начала ведения данного процесса. Однако потребуется не только написать вышеназванное заявление в службу судебных приставов, но и предъявить документ, который является основанием для удержания со всех видов доходов доли алиментоплательщика.

В качестве таких оснований выступает не только исполнительный документ, но и добровольное соглашение на уплату алиментов в интересах несовершеннолетнего. Такой документ должен быть подписан обеими сторонами (родителями ребенка) и заверен нотариусов в установленном порядке.

Проблемы исполнительного производства, что делать, если приставы бездействуют

Заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам еще не решает до конца проблему, связанную с получением денежных средств, предназначенных на содержание несовершеннолетних. Нередко на практике заинтересованная сторона, как и судебный пристав, сталкивается с рядом проблем, касающихся удержаний процента с дохода плательщика. Этот процесс довольно трудоемкий, поскольку в нем сталкиваются интересы сторон.

Только тесное взаимодействие позволит сохранить свои интересы и в то же время выполнить возложенные обязательства в полном объеме.

Несмотря на тот факт, что у взыскателя имеются документы, подтверждающие об обязанности плательщика осуществлять перечисления, не всегда последние добросовестно их выполняют. Даже само по себе возбуждение исполнительного производства еще не свидетельствует о том, что алиментоплательщик добровольно будет оказывать помощь в содержании детей. Довольно часто они прибегают к различного рода ухищрениям, чтобы не платить полностью или минимизировать отчисления на ребенка.

Самым распространенным является уклонение виновного лица от выполнения своих обязанностей. Здесь у судебного пристава может возникнуть трудность в установлении места проживания виновника. Родитель, с целью уклонения от выплат может изменить Ф.И.О., не предоставить информацию о месте своей работы, официально не трудоустраиваться, то есть получать заработную плату в «конверте». Чтобы избежать наложения ареста на имущество, находящееся в его собственности с целью возмещения причиненного ущерба невыплатами, виновники нередки переоформляют его на родственников.

В этих случаях, для стимулирования лица, обязанного оказывать помощь в содержании детей, к нему могут быть применены различные меры воздействия. Судебный пристав может стать инициатором привлечения виновника к административной и даже уголовной ответственности. С подобного рода заявлением может обратиться и второй родитель, который получает деньги на детей.

Трудности с получением алиментов могут возникнуть и по вине должностного лица.

Судебный пристав может халатно отнестись к своим обязанностям. К примеру, не принимать меры к установлению места нахождения лица или его места работы. Другими словами, бездействовать. Также это может быть связано с его неправомерными действиями, к примеру, прекращение исполнительного производства по алиментам не имея на то оснований.

В этом случае заинтересованная сторона, зная свои права и обязанности должностного лица, имеет право стимулировать его на выполнение возложенных по закону обязанностей и требовать принять все меры, направленные на удержание денежных средств на ребенка.

Для начала можно просто прийти лично к судебному исполнителю и подать заявление с ходатайством о предоставлении для ознакомления материалы дела, истребовать копии различных документов, находящихся в нем, потребовать принять те или иные меры, которые будут направлены на удержание алиментов и погашение образовавшейся задолженности.

Если это не привело к должному результату можно направить жалобу в вышестоящую службу судебных приставов. Также заинтересованная сторона наделяется правом обращения в прокуратуру с соответствующей жалобой на бездействие должностного лица или выполнения им своих обязанностей не в полном объеме.

Еще одним из вариантов может стать подача административно-искового заявления.

Как показывает практика, жалобы, поданной вышестоящему должностному лицу бывает вполне достаточно, чтобы судебный исполнитель начал должным образом исполнять свои должностные обязанности.

Похожие статьи

prorazvodi.ru

Исполнительное производство по алиментам: права и обязанности сторон, основания и порядок возбуждения, сроки

РАЗВОДис.РУ Алименты Взыскание и освобождение

Исполнительное производство по алиментам существует в рамках правового поля, только когда все участники правоотношения соблюдают установленные для них обязанности. И при этом не допускают нарушений своих прав со стороны остальных лиц.

Взыскатели и должники должны осознавать, что для достижения имеющихся у них целей требуется действовать правовыми методами. А при необходимости изменения размера взысканий — обращаться в судебные органы.

Участники алиментного исполнительного производства:

  • взыскатель — лицо, инициировавшее алиментное взыскание (получатель);
  • должник — обязанное уплачивать денежные средства лицо (плательщик);
  • судебный пристав — сотрудник ФССП — должностное лицо, осуществляющее исполнительные мероприятия.
Важно! По ст. 48 ФЗ-229″ Об исполнительном производстве» во взыскательном процессе могут принимать участие и иные лица, действующие во исполнение утвержденных судом требований (разного рода специалисты, представители).

Стороны исполнительного производства в ходе соответствующих мероприятий наделены определенным правовым статусом. То есть, имеют регламентированные законом права и обязанности. Они необходимы:

  • взыскателям — для принятия своевременных мер и содействия получению выплат;
  • должникам — для избегания юридической ответственности за несвоевременные выплаты, неуплату, предупреждения, обжалования противоправных деяний;
  • приставам — для совершения законных действий в пределах отведенных полномочий, направленных на удовлетворение имущественных прав и интересов взыскателя. Не ущемляя при этом права других участников производства.

Правовой статус судебного пристава

Деятельность сотрудников ФССП в рамках исполнительного производства регламентирована ст. 64 ФЗ-229.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ об исполнительном производстве

Какую деятельность могут осуществлять судебные приставы

Она включает:

  • вызов взыскателей и должников на прием (либо их полномочных представителей) по телефону, повесткой, другими законными способами;
  • запрашивание информации, как у сторон, так и третьих лиц — предприятий, организаций, государственных, муниципальных органов в отношении участников правоотношений. Включая персональные данные;
  • взятие объяснений у сторон, истребование справочной информации;
  • проверочные мероприятия, в том числе касающиеся финансовой документации;
  • составление поручений, касательно требований исполнительных документов;
  • входить в жилые и нежилые помещения должников во исполнение служебных обязанностей.
Внимание! Для доступа в жилье пристав должен предъявить служебное удостоверение и письменно подтвержденное право на такие действия. Документ должен быть подписан старшим судебным приставом.
  • арест, изъятие, оценка имущества плательщиков;
  • совместные мероприятия с ОВД по объявлению должников и их имущества в исполнительный розыск;
  • рассмотрение поступивших заявлений, ходатайств участников производства. Если такие документы относятся к делу,
  • ввод временных ограничений на выезд должников за пределы РФ и использование спецправ (к примеру, на получение госуслуг),
  • иные действия, содействующие исполнительному производству.

Обязанности федеральных служебных приставов

В обязанности судебного пристава входит:

  • использование законных полномочий в пределах проводимых мероприятий;
Важно! При этом не допускается ущемление прав кого-либо из участников производства и злоупотребление полномочиями.

  • запрет на разглашение личных, семейных тайн, ставших известных сотруднику ФССП в ходе рабочих процедур;
  • выполнение мероприятий исключительно в пределах исполнительного производства;
  • полное отсутствие личной заинтересованности;
  • действия согласовываются с нормами служебной этики;
  • исчерпывающий объем мер с соблюдением установленных сроков.
Внимание! В случае уклонения сотрудников ФССП от совершения обязательных действий, при их незаконных деяниях — участники исполнительного производства вправе обжаловать такое неправомерное поведение должностных лиц.

Какие права и обязанности есть у алиментщиков и взыскателей

Несмотря на фактическую разницу в процессуальном положении, алиментщик и взыскатель юридически равны в объеме своих прав.

Права алиментщиков и взыскателей

Базовые правомочия должников и взыскателей отражены в ст. 50 ФЗ-229. К ним относятся:

  • располагать сведениями о должностном лице, в производстве которого находится дело по исполнительным документам. А именно:
    • личные данные пристава;
    • его рабочий или иной контактный телефон;
    • приемные дни и время.
    • ознакомление с материалами дела (путем прочтения, выписывания, изготовления копий);
    • предоставление дополнительной документации, относящейся к делу (справок, актов и т.п.);
    • заявление ходатайств (об отводе пристава, об участии в деле представителя, совершении каких-либо производственных действий);
    • письменные устные объяснения с приведением доводов;
    • письменные и устные возражения касательно ходатайств, заявлений других сторон производства (к примеру, на ограничение спецправ, проведение обыска, привлечение специалистов);
    • обжалование деяний, актов судебного пристава;
    • другие права, относящиеся к исполнительному производству.

Обязанности сторон

У сторон есть и процессуальные обязанности:

  • выполнение требований должностных лиц, ведущих производство, в том числе:
    • своевременная явка по вызову;
    • представление запрашиваемой информации (справок, данных, включая персональные);
    • дача объяснений;
    • соблюдение норм процессуальной этики: недопущение грубости, хамства, ненормативной лексики в общении с сотрудниками ФССП, другими участниками производства;
    • уведомление и ходатайство об участии в процессе 3-х лиц: представителей, специалистов и т.д.

Стадии алиментного производства

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните на бесплатную горячую линию:

8 800 350-13-94 - Федеральный номер

8 499 938-42-45 - Москва и Московская обл.

8 812 425-64-57 - Санкт-Петербург и Ленинградская обл.

Алиментное производство возбуждается с момента вынесения соответствующего постановления судебным приставом.

Работа ФССП

Сначала исполнительные документы поступают в ФССП, где начальник судебных приставов конкретного территориального подразделения ФССП отписывают поступивший материал конкретному судебному приставу. Чаще всего у них имеется внутренняя территориальная градация — по участкам. Происходит это в трехдневный срок.

Взыскатель имеет право предъявлять документы для исполнения в течение 3-х лет с момента выдачи исполнительного листа. Аналогичный срок установлен и для исполнительных листов.

Что касается алиментного соглашения, то оно может предъявляться в любое время. А также в пределах 3 лет с момента окончания срока действия такого документа.

Внимание! Помимо самого исполнительного документа требуется также заявление взыскателя. Оно подписывается заявлением или полномочным представителем, с приложением соответствующей доверенности.

К заявлению также может прилагаться ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде ареста движимого и недвижимого имущества, имеющегося у алиментщика.

В пределах 3-х дней с момента передачи судебному приставу исполнительного документа выносится постановление о возбуждении исполнительного производства. Либо об отказе в таком возбуждении.

При отказе в удовлетворении сопутствующих ходатайств взыскателя в постановлении указываются мотивы такого решения и их правовое обоснование.

Далее судебный пристав предоставляет алиментщику срок в течение 5 дней для добровольного погашения задолженности (удовлетворения требований взыскателя).

Принудительное взыскание платежей

Если должник не совершает необходимых действий, то инициируется принудительное взыскание.

В том числе:

  • розыск движимого и недвижимого имущества алиментщика с целью дальнейшего ареста или ограничения в переходе прав;
  • фиксация и арест банковских счетов;
  • установления всех видов и источников дохода плательщика.

При безналичном расчете с работником, если у алиментщика имеется постоянный доход:

  • копия постановления судебного пристава вместе с исполнительной документацией передается по месту работы должника;
  • бухгалтерия производит отчисления через финансовую систему ФССП;
  • ФССП, в свою очередь, будут перенаправлять средства взыскателю.

Если же зарплата приходит на карточный или обычный депозитный банковский счет, то соответствующая документация передается в банк. Где сотрудники банка на основе постановления судебного пристава производят удержания со всех денежных средств, поступающих на такие счета.

Важно! Социальные компенсационные выплаты и субсидии не подлежат включению в общую массу доходов, с которых может производиться удержание.

Если у алиментщика нет постоянного дохода

В случае, когда у алиментщика нет ни доходов, ни постоянного заработка, сотрудники ФССП могут обратить взыскание на имеющееся у него имущество.

В первую очередь производится опись имущества по месту регистрации, фактического проживания должника. Имущество, подлежащее реализации, может быть изъято с целью дальнейшей продажи.

Вырученные средства (за вычетом необходимых сборов) пойдут на погашение задолженности.

При наличии у должника транспортных средств, недвижимости также изучается вопрос о возможности ареста и реализации такого имущества.

Внимание! В настоящее время человека все еще нельзя лишать его единственного жилья. Однако уже сейчас рассматривается вопрос о возможности снятия подобного запрета в целях полного или частичного удовлетворения требований кредиторов.

Как погашается задолженность

При образовании задолженности по алиментам сотрудник ФССП ее фиксирует и принимает меры к ее погашению.

В случае отсутствия постоянной работы у алиментщика долг насчитывается по показателям среднего заработка в стране за соответствующие периоды.

Совет! Для того чтобы должника не привлекли к юридической (уголовно-правовой) ответственности за уклонение от уплаты алиментов, ему достаточно ежемесячно вносить хоть какую-то сумму на счет ФССП.

Платежи можно осуществлять онлайн, через терминал, через банк или непосредственно через ФССП. Главное не забыть взять подтверждающий данный факт документ.

Долг при этом все равно будет фиксироваться, поскольку он полностью не погашается. Но к уголовной ответственности уже никто не привлечет.

Видео о законе об исполнительном производстве и взыскании задолженности по алиментам до 25000 рублей.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Комментарии

Комментарии отключены

razvodis.ru

Особенности исполнительного производства по алиментам

Любое Исполнительное производство (Далее ИП) находящееся в производстве у судебного пристава-исполнителя (Далее СПИ) должно начинаться с постановления о возбуждении ИП, выносимого СПИ, копии указанного постановления высылаются (заказным письмом), либо вручаются под расписку сторонам ИП. Стороны ИП, всегда: Взыскатель — лицо в чью пользу должны быть совершены какие-либо действия, Должник — лицо обязанное совершать какие либо действия. Какие либо действия обговорены в решение суда, а у СПИ в исполнительном листе, если СПИ не может понять что требуется, то у него есть право обратиться в суд за разъяснением решения суда.

Все действия СПИ должны основываться исключительно на Федеральном законе от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об Исполнительном производстве» (Далее ФЗ об ИП). Полный перечень исполнительных действий изложен в ст.64 ФЗ об ИП. Все что не обозначено в этом перечне действий — автоматически незаконно! У гражданина (стороны ИП) есть право на защиту, которое реализуется в рамках главы 18 ФЗ об ИП, а также обозначено в гражданско-процессуальном законодательстве ст.441 ГПК РФ.

Ключевая особенность ИП по алиментам заключается в периодических платежах, следовательно, СПИ будет делать расчет по алиментам регулярно, обычно раз в квартал. У гражданина есть право только обжаловать «ВСЕ» что вынес или решил СПИ. Обжаловать можно двумя способами: у вышестоящего СПИ, либо в суде. Позиция автора: обжаловать рациональнее в суде. Судебный акт — всегда более весомый аргумент в споре.

Пример: личное дело IvanO. Пользуясь случаем, отвечу на возможный вопрос: на правозащитников, юристов, адвокатов, лично, тоже заводят исполнительное производство, выписывают штрафы и пр. Думаю работники понимают, что риск обжалования (%) в этом случае выше. Цель данного обжалования: чтобы пристав сам устранил допущенные им нарушения прав гражданина и он это делает. Суд дает оценку его действиям и либо удовлетворяет заявление, либо оставляет без удовлетворения. Если гражданина устраивает, то как исправил пристав свои недостатки, у гражданина есть право отказаться от своего первоначального заявления в связи с устранением СПИ предмета спора, суд примет этот отказ, вынесет соответствующее определение о прекращение производства по делу. По своему «содержанию, смыслу», что это решение, что определение они равнозначны. Разница лишь в том, что суду проще вынести определение, ну и разные варианты его обжалования, но я уверяю, что ни одна из сторон не будет обжаловать ни определение, ни решение.

Механизм обжалования: СПИ из суда получает копию материалов, в частности ваше заявление и более тщательно проверяет материал ИП, если есть любые ошибки СПИ их самостоятельно устраняет! Исправленный материал передает в суде Заявителю, либо высылает в адрес Заявителя! Спорные моменты – на их разрешение судом. Данный механизм универсален для всех споров со СПИ.

Обычно, МАМА подает на алименты специально, чтобы наказать ПАПУ, осложнить последнему его жизнь, бывает и так что МАМА просит применить СПИ в отношении ПАПЫ конкретную меру, например, ограничение выезда за пределы РФ. Ограничение выезда возможно, в т.ч. на усмотрение СПИ при сумме долга свыше 10.000 руб, и акт по которому взыскание должен быть судебным (судебный приказ, либо исполнительный лист).

Ограничение выезда можно обжаловать, аналогично любому действию СПИ, в суде. Судом будет учтен характер ИП – алименты, размер долга, обычно от 10.001 руб, с учетом, того что это алименты постановление СПИ законно. Получатель алиментов, обычно МАМА, несомненно, будет использовать данную меру, единственный верный вариант настаивать на позиции злоупотребления правом, если алименты взыскиваются в твердой денежной сумме. Кассация эффективным способом защиты не является! На примере, кассационная жалоба была подана в последний день, возможность восстановить срок для обжалования в ВС РФ не представилась, поскольку, необходимо признание судом исключительных обстоятельств.

С 2016 года стало возможным и лишить (ограничить) отца в праве управления транспортным средством (автомобилем). Это две наиболее серьезные меры воздействия на должника, при условии, что Алименты требуют особого контроля со стороны государства, пристав, обоснованно их может применить к любому Должнику.

А с середины 2016 года, пристав вправе и возбудить и привлечь к административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ при неуплате алиментов свыше 2х месяцев. Привлечение к административной ответственности первый шаг к уголовной статье. Подробнее в нашей публикации.

Любые меры, в том числе любая ответственность должна основываться на материалах исполнительного производства. Если вы не получаете алименты (Вы Взыскатель) обращайтесь к нам на анализ ИП, если проблемы с оплатой (Вы Должник) обращайтесь к нам на анализ ИП. Подробнее об этом в разделе ONLINE услуги.

pravodetei.ru

Исполнительное производство по алиментам: особенности и изменения

Взыскание алиментов — тема довольно животрепещущая. Дело даже не в том, что должник зачастую отказывается от выплаты алиментных обязательств.

Часто причина задержки соответствующих денежных поступлений кроется в судебных приставах, точнее, в их нежелании или невозможности исполнения обязанностей. Поэтому если истец решил твердо добиться положенных ему решением суда выплат, то ему необходимо тщательно изучить исполнительное производство по алиментам, чтобы знать, куда подавать документы с целью взыскать алименты и к кому обращаться в случае неисполнения приставами своих обязанностей.

Первым делом — документы

Прежде чем идти к приставам, необходимо изучить специфику их работы, чтобы знать, что вы имеете право требовать, а чего — нет, какие меры воздействия на сотрудников этого федерального органа существуют.

  1. Документ с длинным названием «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов» является одним из основных для приставов и взыскателей. Все процедуры, связанные с взысканием алиментов, подробно описаны в их: что, как и в каких объемах должен делать пристав, как на него можно воздействовать, какие документы необходимо предоставить.
  2. Каждому, кто сталкивается с исполнительным производством, нужно тщательно изучить и руководствоваться ими при общении с приставами. Можно, конечно, их распечатать и показать приставу, если он не хочет исполнять свои обязанности. Но он может возразить на основании того, что «Методические рекомендации», строго говоря, не руководство к действию. Тогда вам в помощь официальные документы.
  3. На Федеральный закон «Об исполнительном производстве» опираются приставы. Он целиком описывает все аспекты правовых взаимоотношений между судебными приставами, должниками и взыскателями.
  4. Постановление Правительства «О перечне видов заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов». Как следует из названия, в нем указаны все те доходы, с которых можно взыскать алименты и которые обязаны установить приставы. То есть возражение: «Мы не можем начать исполнительное производство, так как у ответчика нет основного места работы» не является оправданием для бездействия приставов. Их обязанность — найти все источники дохода ответчика, а если их нет — обеспечить выплату алиментов другим способом, например, путем продажи на аукционе имущества, которое принадлежит должнику.

Что служит основанием исполнительного процесса

Чтобы дать старт исполнительному процессу о взыскании алиментов, нужно подать в службу приставов любой из следующих документов:

  • исполнительный лист (выдается в суде, если необходимо несколько, судом выдаются равнозначные копии);
  • выписка из судебного приказа;
  • копия или подлинник соглашения об уплате алиментов, заверенные нотариусом (в обоих случаях).

Согласно закону, есть несколько способов уплаты алиментов, если возбудили постановление:

  • через пристава при предъявлении исполнительного листа;
  • добровольная уплата (например, перечисление на карту взыскателя) с обязательным уведомлением приставов;
  • удержание части заработной платы через бухгалтерию;
  • арест и дальнейшая продажа имущества должника;
  • передача части имущества должника в пользу взыскателя в счет уплаты.

Есть случаи, предусмотренные законом, когда можно добиться выплаты алиментов обратно:

  • если взыскатель предоставил в суд ложные сведения, на основании чего было вынесено неправомерное решение;
  • если плательщик подписал соглашение о добровольной уплате алиментов под давлением;
  • если для возбуждения исполнительного производства взыскатель предоставил приставам поддельное решение суда.

Во всех остальных случаях, например, при утрате плательщиком постоянного дохода, снижении уровня его заработной платы, изменении семейного положения обеими сторонами, прекращения взыскания алиментов не предусмотрено. Если выплате алиментов помешали обстоятельства непреодолимой силы, по окончании этих обстоятельств уплата обязательств продолжается. Оснований для окончания исполнительного производства в этом случае нет.

Согласно общему правилу, начать процесс взыскания алиментных выплат можно в любое время в течение 3 лет после получения соответствующего документа.

Однако если в постановлении указаны сроки выплат, то начать исполнительное производство приставы обязаны в рамках этого времени, плюс три года с момента истечения последнего срока.

Окончание исполнительного производства должно совпадать по времени со сроком последней алиментной выплаты. Если же за плательщиком еще числятся долги, то дело закрывать рано. Приставы должны взыскать с него все причитающееся до копейки. По правилам исполнительного производства о взыскании алиментов на это им дается три года.

Служба судебных приставов крайне разветвлена, имеет множество отделений по стране на всех уровнях: муниципальном, районном, региональном, федеральном. Зачастую возникает вопрос, в какое именно отделение следует обратиться с требованием о взыскании алиментов. Нужно руководствоваться общими правилами:

  • поскольку должником является физлицо, с заявлением о начале исполнительного производства следует обратиться в отдел службы приставов того района или города, где в последний раз жил или работал плательщик либо где находится его имущество, например, квартира;
  • если плательщик в качестве обязательств должен выполнить какие-либо действия, например, передать имущество в пользу взыскателя, то ему нужно обращаться в службу приставов там, где будет совершено это действие.

Конечно, подобные требования вызывают ряд сложностей. Например, если плательщик находится в другом населенном пункте.

Приставы завалены требованиями о взыскании алиментов, поэтому, приняв 3-4 действия, которые предусматривает инструкция исполнительного производства, и не разыскав должника или не установив его доход, списывают дело в архив. И если истцу затруднительно выехать в место пребывания плательщика и оказать воздействие на приставов, обычно все на этом и заканчивается. Выплаты не поступают, долг растет, а приставы бездействуют.

Возбуждение исполнительного производства должно начаться в течение 1 суток. В противном случае должен быть мотивированный отказ в возбуждении с объяснением причин.

Как заставить приставов работать

При получении документов пристав обычно возбуждает дело об исполнительном производстве и должен предпринять следующие шаги:

  • вызывать должника на беседу или посетить его место жительства;
  • послать запросы по месту работы плательщика, в налоговую службу, Пенсионный фонд, отделение ГИБДД, Росреестр, чтобы установить его финансовое положение и выяснить, какое имущество ему принадлежит;
  • рассчитать сумму алиментов, если она не является фиксированной (средняя сумма алиментов по России — 1700 рублей на одного ребенка);
  • обязать должника выплачивать причитающиеся алименты;
  • в случае если плательщик скрывается, объявить его в розыск;
  • в случае злостного уклонения от выплаты алиментов принудительно взыскать необходимую сумму путем ареста имущества или банковских счетов и ограничить выезд должника за границу;
  • установить, не занижает ли плательщик сумму своих доходов и таким образом нарушает исполнение своих обязательств, и истребовать уплаты задолженности.

Реалии таковы, что приставам проще списать дело в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, чем пытаться до конца исполнить служебный долг. Если в рамках исполнительного производства вы чувствуете, что пристав где-то недорабатывает, сначала следует обратиться к старшему приставу — именно он контролирует исполнение всех необходимых процедур.

Если бездействие продолжается, имеет смысл написать заявление в прокуратуру о привлечении уже приставов к ответственности за неисполнение ими своих обязанностей. В большинстве случае реального обращения в прокуратуру даже не требуется: достаточно пригрозить приставам, и они начнут заниматься взысканием вашего долга в первую очередь.

Поскольку, как показывает практика, работа приставов далеко не безупречна, взыскателю самому приходится принимать меры по установлению местонахождения плательщика и определению его доходам и полностью контролировать исполнение судебного приказа. Взыскатель может помочь приставу установить местонахождение должника, передав все известные координаты последнего и место его работы. Можно обратиться и в полицию с заявлением о розыске.

В рамках исполнительного производства судебный пристав должен установить все доходы плательщика. Как правило, самостоятельно он этого делать не всегда желает, ограничиваясь 2-3 официальными запросами.

Но список тех доходов, с чего можно взыскать алименты, довольно широк. Алименты можно взыскать:

  • со всех видов зарплаты и дополнительных выплат;
  • с пенсий;
  • со стипендий;
  • с гонораров или авторских отчислений;
  • с социальных пособий по беременности, безработице и т.д.;
  • с доходов от предпринимательской деятельности;
  • с доходов от выплат по аренде имущества.

Но есть ряд доходов, с которых в рамках исполнительного производства никаких взысканий алиментов законом не допускается. Это:

  • выплаты по страховке;
  • выплаты в случае, если лицо получило вред здоровью при исполнении своих служебных обязанностей;
  • единовременные выплаты при рождении ребенка (но не пособие по беременности);
  • надбавки за работу во вредных условиях труда или в условиях Крайнего Севера.

Данные об источниках доходов имеет право запрашивать только пристав в рамках исполнительного производства. Однако ему можно помочь, если вы знаете об источниках дохода плательщика и путях их получения. Особую актуальность это приобретает, если плательщик уклоняется от уплаты алиментов и требуется арест его имущества. Можно, к примеру, направить запрос в ГИБДД об установлении, имеется ли у должника в собственности автомобиль.

Ответственность должника

Если должник препятствует исполнению приставом его должностных обязанностей, его можно привлечь к административной ответственности. Это находится в компетенции судебного пристава. В случае занижения доходов должник подвергается штрафам.

За злостное уклонение от уплаты алиментов его могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности. Если должник находится в розыске или продолжительное время уклоняется от уплаты положенных денег, его можно лишить родительских прав. При этом прекращение исполнительного производства о взыскании алиментов со стороны приставов не допускается, так как закон обязывает алиментщика перечислять выплаты в любом случае.

Даже лишенный родительских прав должник обязан произвести выплату всех долгов вместе с пени, а также в дальнейшем осуществлять регулярные алиментные перечисления. В противном случае возможно повторное возбуждение уголовного или административного дела.

Особенности исполнительного производства о взыскании алиментов таковы, что заинтересованность присутствует только со стороны взыскателя. Поэтому бороться приходится не столько с недобросовестностью бывшего супруга, не обеспечивающего выплаты, сколько с ненадлежащим исполнением своих обязанностей со стороны исполнительной службы.

orazvodah.ru


Смотрите также